大麦屿派出所：深耕主防警务 构建新质战斗力

“晨雾绕岛，形状如环；上有流水，洁白如玉”，这是民营经济先发地浙江台州的一座海岛——玉环的名字由来。玉环市，浙江高质量发展建设共同富裕示范区第二批试点地区之一，而玉环市的西南角孕育着国家一类口岸、深水良港大麦屿港。

浙江省玉环市公安局大麦屿派出所以护港发展为己任，深入践行新时代枫桥经验，‌紧扣浙江省公安厅“全面形成加快提升公安机关新质战斗力”战略部署，以“主防警务”建设为突破口和发力点，深入践行“共富、共治、生态”三大警务建设，创新实践“大巡防”工作模式及多个新质公安品牌。近5年来，该所党支部先后获浙江省公安厅“三能榜样·最美警队”、“台州市机关党建示范点”、集体三等功2次，台州市公安局“二十大期间全市公安机关‘安保之星’”等荣誉，2024年6月获评玉环市先进基层党组织，2025年1月获台州市“勇立潮头，实干争先”先进集体，20余名党员民警先后多次立功授奖。这支民警平均年龄38岁的基层公安队伍，正以主防警务重塑作战单元，为浙江公安"十四五"规划收官之年交出具有辨识度的基层公安答卷。

深化新管理体系，激发治理效能

“石墙黛瓦，依山傍海”，社区民警口中描绘的，是栖息在大麦屿海岸边的村落——鲜迭社区。今年年初，大麦屿派出所以共富工坊为切入点，自主拍摄“屿警推介”系列共富视频4则，将社区警务与共富警务相结合，社区民警充当共富推介官，介绍辖区对台直航码头、台州一号公路等特色产业，助力共富，其中2则在学习强国平台播出。除此以外，大麦屿派出所还助力辖区特色产业火山茶招工采茶，深入辖区大中小企业提供维权咨询、安全宣传、员工生活便利等服务，切实做好群众身边的共富警务。

近两年来，大麦屿派出所以“共富、共治、生态”三大警务为牵引，不断建设升级景区、园区、港区三大联勤警务站。景区警务站以共富警务为主题，在为山区出行不便的群众提供上门慰问、公安窗口业务办理、医疗服务、消防救助等一站式服务的同时，因地制宜打造台州一号公路、鲜迭沙滩等景区服务，推动产业融合，打造山海共富示范区。园区警务站以海防共治警务为主题，汇聚救援队、码头船员等组建“海岸守望者”群防群治力量常态化开展海滩、码头执勤巡逻、收集走私情报线索，利用大麦屿港大中小企业集群优势发挥并扩大群防群治力量，着力建设榴岛义警队伍，提升平安共治水平，全力构建多方联动、协同共治警务模式。港区警务站以生态警务为主题，聚焦海洋生态警务建设，联合海事处、边检站、海警站、渔政等打造跨部门海上联勤共治，做好船只管理，守好港区自然、政治生态健康发展，护航海洋生态经济。

推进新警务模式，构建全域主防

今年2月起，大麦屿派出所借鉴港警步巡模式，创新开展“港式”大巡防，旨在进一步控降警情案事件，有效解决派出所街面管事率低、社区工作乏力的弊端。大麦屿派出所每天出动半数以上警力，统一在规定的时间内两两一组到主干道、重点警情高发区域或村居执行巡逻防控、宣传防范、走访检查等任务，利用规模效应提升管事率、警民双向熟悉率，进而达到降警情、控发案的目的，维护辖区和谐稳定。

“港式”大巡防工作模式在实行中不断改善、更新。通过综合指挥室对大巡防成效、辖区警案事件的动态分析研判，自天气逐渐炎热始，夜间警情增多，大巡防工作从日间巡，增加到“日间+夜间”双时段巡；从简单步巡，丰富到反诈宣传、电动车防盗提醒、社区警务工作融合巡；从注重上报数据，转变为注重巡防过程，有效推进了大巡防工作的质量。

大麦屿派出所还重视“共治”在主防警务中的积极作用，在大巡防工作中积极发动村居力量和网格员参与，同时，与街道大综合一体化开展联合行动11次，有效整治了摊位乱摆放、商铺占用车位等突出问题5大项。2025年上半年，大麦屿辖区刑事治安警情同比下降20.96%，打架斗殴警情同比下降13.56%，盗窃发案同比前三年平均数下降13.43%。此外，流动人口核查量同比有显著提升，流动人口管理四率指标亦有明显增长。今年5月，浙江省公安厅厅领导来所指导期间，“港式”大巡防工作受到高度重视。

除了今年的大巡防工作，推进“主防”一直是大麦屿派出所近五年来长久的基层治理课题。每年，“人大代表进警营”“村社干部进警营”“网格员进警营”等活动成为常态，大麦屿派出所邀请辖区代表进警营，将民意“请进来”，听取各村社区、各行各业对派出所工作的意见建议，将辖区治安线索及时掌握，将所内工作不足及时整改，在维稳守安的同时升温警民鱼水情，近五年共计开展“代表进警营”系列活动近50期。“和所长聊聊天”，则是让干部“走出去”，所班子定期下村走访、接访，及时掌握社情民意、包案调解复杂矛盾纠纷，力求让“矛盾不出村”“案结又事了”。

创新新质工作品牌，融合共治共享

“品牌与民警相互成就”，是大麦屿派出所人才培育的方式方法，同时也是提升派出所工作实效的“杀手锏”。大麦屿派出所以品牌树立为突破，发挥民警工作特长，提升队伍内驱力，进而提升基层工作实效。近年来，大麦屿派出所想群众所想，树立了一系列公安工作品牌。

暑期已至，大麦屿派出所一年一度的“警察叔叔在您身边之暑期中小学生进警营”活动正在如火如荼地进行中。“警察叔叔在您身边”是大麦屿派出所于2022年成立的宣传防范品牌，初期主要由宣传民辅警在码头、公园、学校等人员聚集地开展“线下+直播”双形式的大型群众互动式安全宣传活动，在趣味互动中让群众将反邪、反诈、防溺水等安全知识入脑入心。去年开始，“警察叔叔在您身边”品牌增设“暑期班”，通过海报招募形式，广泛面向辖区中小学生，让孩子们进警营了解警务技能、学习自救知识，并主动邀请海事、边检、交警等多部门开设国防安全、交通安全、爱国主义教育等各类课程，将宣防工作与护苗育苗工作完美结合。目前，“警察叔叔在您身边”系列活动平均每年开展各类大小型宣传百余场，学生暑期进警营活动自2024年起已开展21期，宣传民警徐祺星的反诈防溺小课堂、反邪民警周挺的“反邪宣传能手”形象在辖区深入人心。

除了线下宣防，线上“屿警说”系列宣传品牌也在持续发力。大麦屿派出所近年来将网络宣传工作摆在重要位置，自主拍摄制作反诈、防溺水等安全宣传小视频、改编歌曲MV、屿警AI说反诈视频等共计40余则。今年上半年，“屿警说”系列增设新内容，社区民警拍摄“屿警说”系列便民小视频5则，内容涵盖安居智助应用指南、流口登记、出租房选择、消防检查等多项与群众生活息息相关的内容，广泛转发辖区村社、企业微信群，为群众提供生活便利。

“廉颇老矣，尚能饭否？”大麦屿派出所给出的答案毋庸置疑。大麦屿派出所将50周岁以上社区民警整合成立了“老将战队”社区服务品牌，按照每位民警所擅长的业务分工，社区服务组、纠纷调解组、法律咨询组各组工作各有侧重。例如社区服务组的社区民警蔡斌，分管有“玉环小西藏”之称的古城偏远山区，他驻村开展“有警接警、无警访民”工作，重点开展山区群众服务，2024年帮助黑户落户6人次，平均每年上门服务、慰问困难群体30人次。而在矛盾纠纷调解中，除了“老将战队”两名调解经验丰富的老民警外，大麦屿派出所还充分发挥群防群治在社区治理中的作用，借助“卓玉宝金牌调解室”“老郑调解工作室”以及外来党支部等辖区威望人士、金牌调解员的力量“多调联动”，共同开展复杂矛盾纠纷化解工作，进一步提高纠纷化解率。