案说综治中心丨厦门海沧探索建立矛盾纠纷多元化解机制

厦门海沧探索建立矛盾纠纷多元化解机制

只进一扇门 一站式解纷

今年4月，福建省厦门市海沧区东孚街道一处新厂房扩建工程刚开工一个多月，附近十几户村民家里就出了状况——墙体不同程度裂了缝。租客担心安全，纷纷退租，村民们又急又气，认定是工地打桩震坏了房子，找施工方讨说法。

“证据呢？没证据就是诽谤，是讹诈！”施工方负责人把手一摊，态度强硬。愤怒之下，村民们冲进工地，要求工厂赔偿损失。

警情传来，厦门市公安局海沧分局东孚派出所民警沈霖迅速赶到，在做好劝导工作的同时，第一时间通报海沧区综治中心。海沧区综治中心迅速响应，启动矛盾纠纷联调联动机制，牵头公安、住建、司法等部门组建临时调解团队。

那段时间，沈霖和同事们几乎天天往村里跑。他们挨家挨户制作询问笔录，固定房屋裂缝等现场证据；又钻进工地，调取施工日志、打桩记录，一点点固定证据。

一边是村民盼赔偿、求安心，一边是工厂怕停工、损失大。调解团队围坐一堂，开展“头脑风暴”。调解员提出：“能不能让工厂把村民的房子修好，再整体租下来做员工宿舍？”

听到这个方案后，双方眼睛都亮了。对工厂来说，维修成本低于停工损失；对村民而言，整体出租既解决了维修质量问题，又带来稳定收入。更妙的是，“厂门口的宿舍”还省了员工通勤成本。

“行，就这么办！”双方一拍即合。维修队很快进场，施工不再受阻。半年后，工厂投产，如约租下所有房屋作为宿舍。更令人惊喜的是，随着员工入住，整个社区活了起来——小吃店、水果铺、小超市纷纷开张，村民收入不降反增。

从剑拔弩张到握手言和，从双方受损到实现共赢，背后是海沧区综治中心凝聚的强大合力。

走进海沧区综治中心，几间调解室里都摆着茶盘，茶香氤氲中，当事人围坐一桌，话慢慢说，气渐渐消。在这里，公安机关与12名常驻专职调解员合署办公，还有特聘专家调解员、律师顾问、心理学家等纷纷加入，共同推动矛盾纠纷依法处理、多元化解、就地解决。

“过去群众有纠纷，得跑好几个部门，现在只要进一扇门，就能‘一站式解纷’。”沈霖介绍，自2019年起，海沧区综治中心探索建立基层社会矛盾纠纷多元化解机制，并于2023年完成从“一站式调解”到“一站式解纷”的升级。公安与综治中心高效联动，不仅有效分流非警务警情，还能更快速地化解群众身边矛盾，有效确保了群众诉求“有人应、有人办、高效办”。