“石榴籽”工作法让社区开出幸福花

2025-10-14 09:11:02 来源：中国警察网 责任编辑：

“以前守着空房子发愁，现在家门口就能赚钱顾娃，这好日子，多亏了聂警长！”在云南省楚雄市栗子园社区的彝绣车间里，绣娘王姐笑容满面。 

她口中的聂警长，是楚雄市公安局督察审计大队高级警长聂宗明。2024年以来，他扎根这个多民族移民社区，用“石榴籽”工作法破解治理难题，成为优化营商环境的“护航员”、反诈防诈的“守护者”、民族团结的“连心桥”，让8000多名水库移民像石榴籽一样紧紧抱在一起。 

栗子园社区是青山嘴水库移民安置点，居住着彝、汉、回、苗、傣等16个民族居民。聂宗明初到社区时，面临着一个典型挑战：社区内八成劳动力因需照顾家庭或缺乏技能等原因闲置在家，邻里矛盾时有发生。 

“警务服务”变身“发展动能” 

聂宗明将警务工作主动融入经济发展大局，创新推出“警企共建，安商护商”机制。他定期走访社区企业，建立“一企一警”联络制度，精准帮助企业解决用工、治安等实际问题。得知彝绣非遗传承人创办车间受阻于场地和销路时，聂宗明立即协调社区提供闲置空间，并联动市公安局“民族团结共建单位”对接订单。他带领民警送来法治宣传册，还叮嘱大家：“既要挣放心钱，也要守好团结情，各族姐妹一起干，日子一定红火！” 

他推动建立了“社区—企业”直通车，累计为辖区企业输送稳定劳动力500余人，大力简化商户证照办理流程，为200余家创业实体提供“一站式”警务服务，真正践行了“民警多跑腿，商户少走路”的理念。 

“以前办个小吃店不知道要跑多少部门，现在聂警长帮着一次性搞定，还找来老师傅带我做生意！”彝族青年小普的餐饮店如今成了社区“民族团结示范点”，生意红火。 

“预警宣传”守护“百姓钱袋” 

面对电信网络诈骗高发态势，聂宗明组建“石榴籽反诈宣传队”，推出“反诈课堂”，针对老年人、务工人员等易受骗群体开展精准宣传。 

社区居民王大爷心有余悸地说：“要不是聂警长反复提醒，我差点就把养老钱转给骗子了。”聂宗明创新“线上+线下”反诈模式，线上建立社区警民联系群每日推送预警信息，线下在务工车间、小吃店等场所设置反诈宣传点。 

2025年来，社区电信诈骗发案率下降60%，为群众挽回损失18万余元。 

“情理法融合”促进“社区和谐” 

聂宗明常走进车间、串门入户，了解居民收入，化解邻里摩擦，用“拉家常”的方式传递民族团结的道理。他总结出“一听二查三联动”调解法（“一听”：耐心倾听，充分宣泄；“二查”：深入调查，查看现场，查清根源；“三联动”：联动民族代表，联动社区干部/网格员，联动相关职能部门），组建由各民族群众参与的“石榴籽调解队”，实现“小事不出楼栋，大事不出社区”。 

一起因停车位引发的民族间纠纷，在聂宗明邀请族老共同调解下成功化解。社区群众表示：“聂警长不仅讲法，还讲情讲理，我们心服口服。” 

2025年来，聂宗明接访群众180余起，成功调解矛盾纠纷38余起，调解成功率达98%，社区警情同比下降40%。 

“一家亲”理念缔造“幸福社区” 

聂宗明始终将民族团结作为工作重中之重。他推动组建多民族文艺队、举办“民族团结一家亲”系列活动，让各族群众在交往交流交融中增进感情。 

“聂警长，我想找个能接送孙子的活儿，行吗？”回族居民马大叔的求助，聂宗明记在心里。他发现社区有不少“半劳动力”，便创新推出“灵活就业+民族团结”服务模式：线上智慧系统推送“妈妈岗”“爷爷岗”，线下零工市场设“民族服务窗口”，还邀请各族能手开展技能培训。 

聂宗明推动的5个“家门口就业车间”，带动200多名各族居民年均增收2万余元，社区就业率稳定在96%以上，成为“国家级充分就业社区”。 

汉族居民张大姐说：“聂警长就像我们的亲人，有他在，心里踏实！” 

如今的栗子园社区，营商环境优、诈骗发案少、邻里纠纷少、民族团结好——这张亮眼“成绩单”背后，是聂宗明“警务围着民生转、民警围着群众转”的生动实践。从警，他守护一方平安；为民，他架起团结之桥。 

从警37年的聂宗明，用“石榴籽”工作法诠释了新时代公安民警的使命担当，为优化营商环境、推进基层治理、促进民族团结提供了鲜活样本。 

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