全链条推动“漳州110”“再快1秒”
习近平总书记在福建工作期间,曾到“漳州110”考察指导,赞誉他们是“人民的保护神”。“漳州110”先后多次进行重大警务改革,近年来大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新,体系化推动提升社会治安防控能力和为民服务水平。
建立精细化巡逻接处警机制,最大限度追求“再快一秒”。他们聚焦改革创新,将指挥情报中心指挥调度大队纳入“漳州110”队伍,推动实现全链条“再快一秒”。深化拓展应用互联网、技防平台等多维接警模式,推动报警方式向多元化、可视化方向发展;优化110与12345平台非警务警情分流机制,做实社会联动服务。建立警情定期分析、闭环化解机制,加强与派出所、“社区(乡村)110”防控合作,落实定点执勤、巡防、人员密集区域防范。拓展“漳州110”覆盖区域,建立“无人机+”支援模式,完善巡警守面、特警驻点、PTU武装巡逻的“巡特融合”协同机制,强化与蓝天、曙光救援队联动,打造全域110立体巡防体系。围绕快速到场、指挥调度、联合处置等环节,加强指挥中心、业务警种、派出所的协作。
创新合成化高效协同机制,最高效率实现“快破快挽”。加强与指挥情报中心、侦查中心、主防中心的融合运作,形成情报、研判、预警、指挥、处置、反馈、评估工作闭环。联合支撑快研判,依托侦查中心实时共享信息,快速采集上传线索,全链条贯通警情处置各环节,为快速锁定嫌疑人提供支撑;细化责任分工,集中优势警力快速实施抓捕,视情协同警种部门、派出所等联合处置;全面开展排查深挖固定证据、斩断销赃链条,并建立重案必研、闭环落打、要案复盘等机制,最大限度挽回群众损失。
健全专业化支撑保障机制,最大力度打造“更快更灵”。以“情指行”一体化运行机制为牵引,在“专业+机制+大数据”新型警务运行模式下汇聚资源、整合共享,驱动全流程“更快更灵”。围绕治安态势、重点警情等,常态化开展类案警情研讨;结合形势任务和季节性特点开展巡逻检查、抓捕控制等警务技能训练和应急预案实战演练。针对警力实时分布掌控难、巡防路线频次考核难、出圈跨界督导检查难、处置现场后台不可视等问题,构建由车载终端、警务通等组成的智慧巡防“一张图”,实现所有勤务力量图上指挥;对出警处置有瑕疵等影响快速反应的行为,按考评细则追责。
创建示范化辐射引领机制,最广幅度深化“示范效应”。充分发挥“漳州110”机制引领效能,促进公安工作和队伍建设全链条重塑赋能,辐射引领带动行业领域提升为民服务质效。组织新警到部队训练“扣好第一粒扣子”,结合党课、主题教育等时机加强教育管理,让“再快一秒”理念深入人心。实施“铸魂工程”“化风工程”“暖警工程”,大力培树不同警种、不同领域、不同岗位先进典型;探索“线上+线下”“警营+家庭”监督模式,分层级建立“警师库”推动传帮带;创新打造“漳州110”“一法一校两基地,三馆三园四中心”,推出“漳州110”冠名品牌工作室和研学攻略。
在新时代新形势下,“漳州110”将瞄准“止于未发”、做到“再快一秒”,在科技赋能现代化、机制运行现代化和共治体系现代化方面不断改革创新。与国内知名高校联合开展协同创新,加快新技术、新装备、新理念的实战转化;以公安院校为科技人才培养基地,以公安机关为实践阵地,联合加强科技人才培养,加大全国优秀科技人才引进力度,着力打造科技兴警示范单位和示范点;加快推进无人机等装备在巡防体系中的应用,更好实现精确制导打击。深化“漳州110”理论创新、实践创新、制度创新、文化创新,完善110与相关警种部门的协作配合,推动构建风险防控精准、指挥决策高效、警务数据融合、警种优势合成、网上网下同步的现代警务新机制;以“铸魂工程”领队伍、以“化风工程”管队伍、以“三先传统”带队伍,并依托现代化训练基地针对性设置训练课程,深入开展全警实战大练兵。在“民间110”“护企110”“社区(乡村)110”等社会治理品牌基础上,进一步理顺110与政府有关部门以及供水、电力等机构的联动关系,探索实施“互联网+群众”治理模式,推动培育并支持多元社会主体借鉴“漳州110”等品牌方式构建社会治理共同体。
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