上海青浦多元协同破难题 八载“心病” 一朝化解

“终于等到这一天了，我心里的这块石头总算落地了！”8月1日清晨，老顾眼含热泪，将两面鲜红的锦旗送到上海市青浦区金泽镇社会治安综合治理中心（以下简称综治中心）。

老顾的“心病”，源于宅基地房屋被侵占的历史遗留问题。1983年，上海某企业建设疗养院，老顾一家的宅基地被划入征用范围。直到2017年，他才得知自家房屋竟被划归企业所有，从此踏上了求助之路。

“这一问题压在老顾心头，像雪球一样越滚越大。”上海市公安局青浦分局金泽派出所民警柴秋浩介绍，他曾多次帮助老顾协调，但由于该问题时间跨度长、涉及部门多、法律关系复杂，一时难以解决。

转机始于综治中心的介入。面对老顾的诉求，综治中心充分发挥统筹协调职能，牵头搭建化解专班，整合镇平安办、司法所、派出所等多部门力量，开启了一场“协同作战”。

柴秋浩作为专班成员，多次参与深入走访调查，细致梳理历史脉络和现实矛盾。他介绍，专班采取“双管齐下”策略：一方面在法律框架内精准梳理历史脉络，另一方面反复推敲补偿方案，确保合法合规、补偿到位。为厘清关键症结，专班翻出尘封38年的征地协议，走访30余户涉事村民，最终梳理出“毛地出让”“权证瑕疵”等核心问题。

今年4月，涉事企业因二次开发需调整规划。综治中心抓住契机，既严格依法依规界定各方权责，又设身处地体谅老顾一家的困境。最终促成企业与老顾一家面对面协商，最终达成协议，解决了困扰老顾多年的“心病”。

如今，老顾的故事在当地广为流传，“到综治中心能解决问题”的观念已深入人心。

据了解，近年来，在青浦区政法委和相关部门的支持下，金泽镇深化综治中心规范化建设，通过优化组织架构、整合服务资源，内设人口登记、社区服务等多个功能区域，汇聚20个职能部门共120名工作人员，构建起高效便民的“一网通”服务管理网络，全面覆盖劳资纠纷、工地投诉、街面管理等8类民生事项，实现“一站式管理、一门式服务、一揽子调处”，确保群众的每项诉求都能及时得到响应、依法依规解决。

此外，金泽镇还积极推进村居综治中心建设，整合社区民警、社保主任、综治协管员的力量，有序开展日常治安管理、民生服务、矛盾排查等工作，引入律师定期坐班，为群众提供法律咨询与援助，同时广泛招募“青城义警”，吸纳群防群治力量，共同参与矛盾纠纷排查、治安巡逻、反诈宣传等基层工作，打造出一支多元化的基层治理队伍，形成“法治+共治”良性互动格局，让群众诉求有人听、问题有人管、矛盾纠纷就地化解。