人民公安报：明溪公安创新“1+5+N”机制，守护“千年鸟道”

      福建省明溪县，被称为“中国候鸟旅居小城”，每年有多达210种、5000万只候鸟从这里迁徙往返。明溪县公安局作为“千年鸟道”的“护道者”，创建森林警察大队主战，派出所、司法所、管理所、林业站、综治办主防，乡镇林长、村干部、护林员等力量聚合的“1+5+N”生态保护与执法协作机制，护航候鸟安全与经济发展齐飞，描绘出一幅绿水青山、百鸟翔集、人鸟共洽、生态和谐的优美画卷。

　　一体化融合，开启主战引擎
　　为守护好这些蓝天“精灵”，明溪县公安局以森林警察大队为主战员，以全县林区监控视频及红外相机为点，以群防群治、案件协查、边界联防、情报信息“四网”为线，以林情、社情、民情“三情”为面，将各类基础信息数据一体化融合，构建起候鸟智能监测管理指挥平台及立体巡防体系，全力开启打击涉林、非法捕鸟等违法犯罪的主战引擎。
　　8月27日上午，明溪县公安局森林警察大队民警喻凌云带领辅警黄禹杰，到明溪县城关乡坪埠村一处涵洞，在犯罪嫌疑人下山必经之路蹲守。没过多久，一辆面包车出现在视野中，喻凌云立即上前拦截，将放置捕猎夹后驾车离开的犯罪嫌疑人当场抓获，查获非法猎捕的野生动物死体2只、非法狩猎工具3件。今年以来，明溪县公安局共破获非法狩猎类刑事案件11起。
　　五部门联合，扣紧主防链条
　　“警官，我家菜园飞来一只受伤的大鸟……”10月17日上午，正在城关乡田野间巡逻的“护道者”联合巡防队接到村民的求助后，立即赶往救援。民警喻凌云发现是一只受伤的白鹭，随即将其送至野生动物保护站救治，经治疗符合放飞条件后，将白鹭放飞。
　　“随着五部门主防链条的扣紧，护鸟生态更好了，越来越多的鸟儿来到明溪栖息，鸟儿‘误闯’村民家里的事情时有发生，村民发现后会第一时间联系我们。”明溪县公安局森林警察大队大队长李永刚说。
　　2022年9月，明溪县公安局以全面实施林长制为抓手，深化“林长+警长+网格”融合运作，强化派出所同君子峰保护管理所、林业站、综治办、司法所四部门的沟通协作，建立线索移送、信息互通、联席会商等工作机制，将全县180名护林员纳入警务网格，联合组建9支候鸟“护道者”联合巡防队，激活生态警务基层“神经末梢”，扣紧主防链条。
　　今年以来，联合巡防队共开展巡防274次、鸟类救助行动23次，救助国家二级保护野生动物斑头鸺鹠3只、领角鸮1只、白鹇4只、红头咬鹃1只。
　　“N”力量聚合，擦亮护鸟品牌
　　近年来，明溪县公安局以全县32个观鸟点为基站，联合乡镇林长、村干部、护林员等，带动引领每年全国3万余名观鸟人士组成“N”力量，在全国生态日等重要时间节点开展主题宣传活动，营造全民护鸟的浓厚氛围。
　　“私设捕鸟网属于违法行为，保护候鸟，我们义不容辞。”10月18日，在雪峰镇生态警务驿站，护鸟志愿者们不时向上山游客介绍观鸟注意事项。“除了生态警务驿站，全县还有32个候鸟警务站，都建在观鸟点旁边。我们向周边村民、观鸟游客普及护鸟爱鸟知识，以点带面，聚合‘N’种力量，让社会各界参与进来。”明溪县公安局副政委黄臻炜介绍道。
　　今年以来，明溪县公安局发放各类宣传单页5400余份，开展集中宣讲46次，带动越来越多的人参与到护鸟行动中来，不断擦亮护鸟品牌。