崇信县公安局铜城派出所：优化警务模式 护航园区经济高质量发展

今年以来，甘肃省崇信县公安局铜城派出所紧紧围绕“保安全、护稳定、促发展”工作大局，以“主动创稳”行动为抓手，始终将护航园区经济建设作为一项重要使命，围绕企业急难愁盼问题，立足公安本职，深化警务改革，强化岗位练兵，充分发挥服务职能，高质量、高水平承担起辖区经济发展各项工作任务要求。

实效助企，营造平安和谐发展环境

铜城派出所紧盯全县社会经济发展大局，深化“一企一警”机制，以“增强服务发展意识、完善服务发展措施、提高服务发展能力”为目标，成立由所长主抓、民警包企的工作小组，形成“护航警官”机制，建立“一企一册、一事一台账”工作模式。对辖区3个在建的重点项目，建立走访联系机制，定期走访联系重点项目负责人，了解掌握项目建设推进情况、存在的问题困难，并全面做好项目建设维稳保障工作。并利用微信、QQ等媒介，通过“警民恳谈”、联席会议等形式，主动加强与辖区群众和工厂工地务工人员的交流互动，收集深层次情报信息，全面掌握工程建设过程中存在的不安定因素，及时消除各类隐患。今年以来，及时消除阻挠企业施工隐患5起。

同时，铜城派出所大力推广新时代“枫桥经验”，主动对接工业园区管委会、乡镇、村社和相关职能部门，形成“政府主导、公安主力、企业主责、部门协同、全员参与”的社会治安治理新格局和矛盾纠纷稳控机制。坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作理念，强化“警调对接”机制建设，通过深入企业督导检查、企业自纠自查等形式，多措并举、多点发力，扎实开展涉企矛盾纠纷排查化解工作。

今年8月，该辖区一村10余户村民，因一新建企业涉及农户土地征迁问题发生纠纷，村民情绪激动并联合到信访部门上访，铜城派出所得知后，立即指派包企民警赶赴现场安抚，避免了事态进一步升级，随后将该纠纷纳入管理台账，持续跟踪化解，最终取得圆满结局。此举不仅赢得了群众的认可点赞，同时也保障了企业建设的进程未被耽搁。今年以来，铜城派出所共处置欠薪、征迁等涉企矛盾纠纷16起，化解涉企群访事件1起。

警务暖企，营造高效便捷服务环境

通过全面打造多功能警务窗口，铜城派出所推动流动人口居住登记、居住证受理、境外来崇学习人员临时居住登记等事项进驻户籍窗口，开展上门办证、送证服务，实现企业用工人员“零跑腿”。依托“一企一警”社区警务工作，变被动服务为主动服务，通过建立QQ、微信群等搭建网上业务工作平台，向企业公布民警联系方式，收集企业意见建议，确保让企业职工足不出厂就能与公安民警对接工作、寻求帮助，民警实时掌握社情民意和风险隐患、督导协助企业落实安全管理。围绕 “优化营商环境攻坚突破年”活动实施方案，运用法治思维和法治方式，坚持主动、服务、平等、保护的原则，开展安全生产、安全防范、反诈、禁毒等宣传进企业、进工地活动，到小、远、散、外包工地积极开展“上门宣传”“集中宣讲”“预约上课”等活动16场次，最大限度地将警务宣传触角延伸到每一个企业。

稳定护企，营造安全有序治安环境

铜城派出所严格落实“防、控”职责，成立巡逻小队，采取车巡步巡、警服便衣、常规机动相结合的方式分时分段进行巡逻，“零容忍”打击盗窃工程建设物资、阻挠正常施工、破坏建设秩序等违法犯罪活动。近年来，铜城派出所共破获涉及重点建设项目刑事、治安案件8起，刑事拘留5人。坚持流动人口源头管理，每周开展一至两次治安清查行动，加大对工业园区周边一带流动人口的检查力度，压实用工单位和出租房房东流动人口登记申报责任。加强对企业招录的外来务工人员落实见面核实，强化动态监管，严防漏管失控。今年以来，共登记出租房屋31家、流动人口170余人，开展企业工地、居住工棚实地走访、现场讲解消防安全措施60家次，发现督促整改隐患20余处。

此外，铜城派出所实施警企联系制度，深入工程项目建设区域，扎实做好治安环境调查摸底和企业内部巡防队伍建设的指导工作，全面掌握辖区工程项目建设治安问题，了解建设方、施工方基础信息，做好项目风险评估，确定项目风险等级。今年以来，铜城派出所共走访调查企业、单位30家次，通过风险评估排摸出存在社会稳定风险的项目5个，排查处置不稳定因素10余条，保障园区内部治安稳定。