广西开展实战大练兵锻造过硬监狱人民警察铁军
12月31日,《法治日报》刊发文章《擎旗奋进担使命 强警赋能砺精兵——广西开展实战大练兵锻造过硬监狱人民警察铁军》,展现全区监狱系统按照“铸警魂、砺精兵、强作风、担使命”总要求,扎实开展实战大练兵活动,以过硬素质确保监狱持续安全稳定,在平安广西、法治广西建设中展现新作为、彰显新担当。全文如下——
今年以来,广西壮族自治区监狱管理局深入践行重要训词精神,结合司法部实战大练兵工作部署,把教育改造罪犯作为中心任务,突出目标导向、问题导向、结果导向,按照“铸警魂、砺精兵、强作风、担使命”总要求,在全区监狱系统开展监狱人民警察实战大练兵活动,以过硬素质确保监狱持续安全稳定,努力在平安广西、法治广西建设中展现新作为、彰显新担当。
广西监狱系统参加全国司法行政系统监狱戒毒人民警察实战大练兵展演活动。
强化思想引领 筑牢信仰根基
广西监狱系统以高度的理论清醒筑牢信仰之基,通过党委理论学习中心组、党支部(党小组)、青年学习小组等多种形式开展学习讨论,全面提升监狱警察政治素质,为监狱发展注入强大精神动力。
今年4月下旬起,自治区监狱管理局选派122名厅管干部,参加自治区司法厅组织的专题政治轮训;组织326名局管干部,分批次赴柳州市委党校、贵港市委党校、北海市委党校开展专题政治轮训;组织全系统警察以视频会议形式收看“新时代广西政法大讲堂”2期,实现监狱警察政治轮训全覆盖。基层各监狱单位结合实际,分批次组织警察赴党校开展政治轮训61期,参训人员达12576人次。
一期期主题鲜明的政治轮训在广西监狱系统如火如荼地开展,这是一次次精神的洗礼,更是一次次力量的凝聚。
利用红色资源,铸牢忠诚警魂。自治区监狱管理局机关组织党员干部赴广西档案馆参观“中国共产党人的家风”档案展,教育引导广大党员干部从中华优秀传统文化和红色家风中汲取营养,以优良家风涵养清廉作风,自觉做“好家风”的传承者、引领者和守护者,助力开创清廉广西建设新局面。未成年犯管教所组织参训警察到红军长征湘江战役纪念园、八路军桂林办事处纪念馆开展革命传统教育活动,通过敬献花篮、重温入警誓词等方式,缅怀革命先烈,感悟初心使命。
学习时代楷模,传承时代精神。南宁监狱组织监狱警察到百色市乐业县新化镇百坭村参观黄文秀先进事迹展和工作旧址陈列馆,集体观看专题纪录片,全面了解黄文秀带领群众攻坚克难、打赢脱贫攻坚战的奋斗历程,真切感受黄文秀扎根基层、心系群众的真挚情怀,进一步提升监狱警察政治素养和理想信念。
补足精神之钙,凝聚奋进之力。女子监狱聚焦监狱工作高质量发展的新要求、新形势、新任务,邀请工作经验丰富的监狱领导进行授课,不断提高警察思维能力,力争在思想政治素质、综合能力素质、执法履职水平上有新提升,努力将学习成果转化为干事创业的强大动力。
多种形式结合,强思想提素质。桂中监狱以“课堂教学+现场教学+分组研讨”的方式开展政治轮训,邀请专家、教授进行专题授课。同时,组织参训警察到民族英雄刘永福、冯子材旧居接受爱国主义教育,开展分组研讨。参训警察围绕推动监狱工作高质量发展这一主题,结合所学所感和个人见解进行发言,加强交流学习,促进共同进步。
为推进清廉监狱建设,营造风清气正的政治生态,广西监狱系统开设读书班,组织开展党委理论学习中心组专题研讨、以案说法、警示教育等活动,把党纪学习教育与实战大练兵紧密结合起来。同时,将《中国共产党纪律处分条例》解析课作为各类培训必修课,多次邀请自治区直属机关纪检监察工委、自治区纪委监委驻自治区司法厅纪检监察组领导为监狱警察授课,着力锻造忠诚干净担当的政治品格。截至目前,共开展警示教育活动190场,参训人员达18813人次。
提高监狱教育改造质量,监狱警察的过硬作风是重要保障。近年来,广西监狱系统着力打造一支“讲政治、有血性、敢担当、善作为”的高素质监狱警察队伍,激励全体警察争当排头兵,推动监狱工作高质量发展。同时,将宪法、刑法、刑事诉讼法、监狱法、保密法等与监狱工作密切相关的法律法规纳入教育培训范围,切实增强监狱警察法治观念;通过组织监狱警察登录“保密观”App进行线上答题、选派具有法律工作经验的警察送教下基层等方式,努力将学习成果转化为依法决策、依法管理、依法办事的行动自觉。
强化培训学习 提升业务能力
政治过硬是监狱警察的立身之本,业务精湛是监狱警察履职尽责的必要前提。
自治区监狱管理局围绕主责主业,扎实开展局机关处级领导干部送教下基层及各监狱单位领导班子成员“一月一课”、中层领导干部“一人一课”活动,充分发挥领导干部“以讲促学、教学相长、学用结合”的标杆作用。截至目前,全区监狱系统处级领导干部上讲台233人次、中层正职领导上讲台421人次、中层副职领导上讲台272人次。同时,紧扣基础警务技能,紧贴监狱执法需求,针对队列、体能、徒手防卫控制、警械具使用、警用武器使用、应急处突演练、警务现场急救等课程进行教学筹备工作,编写《2024年广西监狱系统实战大练兵警务技能教材》;分两期举办全区监狱系统警务技能教官培训班,对123名政治过硬、作风优良的“小教官”进行培训,确保实战大练兵警务技能规范化、统一化。
此外,自治区监狱管理局邀请中国监狱工作协会有关负责人,围绕“奋力推进中国监狱工作现代化”举办专题讲座,进一步提高监狱警察法治思维、法治素养、法治能力;邀请中央司法警官学院、浙江警官职业学院教授,分别围绕“实战大练兵组织、实施与考核”“一线监狱警察现场执法——情景、规律与对策”举办专题讲座。局机关及各监狱单位邀请驻地红十字会专家,赴单位开展急救课程实操课42期,确保参训人员“懂急救、会急救、能急救”。
广西监狱系统开展医疗急救技能培训活动。
女子监狱邀请心理矫正专家,举办“专家送课下基层”暨心理矫治和教育转化专题讲座,围绕罪犯心理矫治和教育转化等工作,与参训警察进行交流探讨,让大家在思维碰撞中学习新知识、新技能,进一步提升罪犯教育改造水平。
黎塘监狱邀请专业教官团队授课,讲授警务技能实战化等科目,开展情景演练活动。同时,邀请广西红十字会救护训练中心讲师专题讲授心肺复苏、AED实操、止血包扎、创伤急救等内容,400余名警察通过考核获得红十字救护员初级证书。
西江监狱联合贵港市委宣传部、网信办党支部,搭建党纪学习教育联学共建平台,加强师资力量、培训经费、脱产时间三方面保障,在拓展练兵广度和深度上下足功夫。
钦州监狱联合钦州市法院、检察院,开展联学联训活动5次,就打击狱内再犯罪行为开展交流探讨,达成共识。
梧州监狱组建行动学习促进师团队,探索推行“小课堂+小研讨+小交流”模式,围绕监狱主责主业,开展监管改造、刑罚执行、教育改造、应急救治等岗位技能培训活动,进一步提升监狱警察业务能力。
北海监狱开设“种子教官”培训班,充分发挥教官队伍在实战实训中的龙头作用和“传帮带”作用,不断规范监狱警察执法行为。
自治区监狱管理局突出重点岗位、“五个层级”实训,选派处级领导干部参加司法部监狱管理局、自治区党委组织部、自治区司法厅举办的各类业务培训班7期;聚焦主责主业,组织监狱业务科室及监区正职领导开展狱政管理、审计业务、教育改造等培训8期,参训人员达546人次,监狱单位中层正职领导综合能力素质明显提高。
为有效解决工学矛盾,自治区监狱管理局分桂林、柳州、梧州、北海4个片区,开展联学培训活动16期,各监狱单位监区副职领导和分监区领导1027人参训。培训内容以监管改造业务为主,通过“专题授课+分组研讨”方式,及时解决日常工作中遇到的问题。针对监区一线警察,中渡监狱、柳城监狱、北海监狱依托警察综合能力素质提升培训班(战训营、特训营),开展为期5天的全封闭脱产轮训活动,组织参训人员进监开展消防安全隐患排查、应急处突等实操演练。英山监狱、桂林监狱用活练兵手段,探索“红蓝对抗”模式,组织分监区以上领导开展案卷互查活动。截至目前,共开展战训营、特训营44期,参训人员达2110人次;依托“基础训练日”品牌,设置计分考核业务知识、考勤业务知识、绩效材料整理制作等6门专项培训课程,开展“小切口式”基础培训82期,参训人员达9049人次。
针对新录用监狱警察工作经验少、监管业务知识不熟悉等问题,自治区监狱管理局深化“青蓝传承”机制,由“师父”在思想政治、监管改造、警务技能等方面对“徒弟”进行系统全面的“一对一”教学,培养师徒1070对。
强化实训意识 练就实战精兵
以行动学习促训,提升解决问题能力。广西监狱系统围绕“红蓝对抗演练复盘”“防范化解安全隐患”等主题,开展行动学习活动43场,由监狱内部行动学习促进师团队组织研讨,引导警察在干中学、在学中干。刑罚执行业务培训班紧扣刑罚执行工作实践要求,着眼理论业务、素质能力、实战操练等目标任务精耕细作、精准发力,采取现场授课教学、优质案件评比、业务技能竞赛等灵活多样的形式开展培训,努力营造“苦练内功、比学赶超、对标找差距”的良好氛围。
广西监狱系统举行刑罚执行业务技能竞赛。
突出单警训练,提升警务技能水平。各监狱单位建立“每周训练日+补训日”制度,以党支部为单位开展警务技能训练,训练内容涵盖队列及队列指挥、擒敌拳、警棍操、警械使用、徒手防卫与控制、实弹射击和现场急救等。
柳城监狱创新采取“点单式”培训、“点将式”授课、“复习式”补课的方式,建立政治轮训、岗前培训、业务技能等多位一体集训和考核机制,确保实战大练兵更加灵活高效。
桂中监狱积极探索最小作战单元实战训练模式,制定13个应急预案,为快速处置提供指引。同时,建立警察个人练兵档案,要求每名警察每周参加训练不少于3学时;推行“学分+考分”考学机制,每月公布学分榜,评选标兵。截至目前,共开展警务技能训练1804期。
梧州监狱采取“教官轮值+学员预约”的方式开展训练,警察根据年龄、专业岗位、体能差异,通过小程序预约参加警务技能训练,让训练不再“齐步走”,实现“项目分类、方法分级、人员分层”。同时,以“平时考核+专项考核+定期考核”为抓手,围绕政治理论、业务工作、警务技能等内容,对参训警察进行考核;组织政工部门对练兵全过程进行实时监督,确保人人过关、取得实效。
柳州监狱成立大练兵领导小组,设置办公室和3个工作小组;以党支部为单位,组建20个练兵小组,明确各党支部大练兵第一责任人,层层压实练兵责任。同时,落实“练兵日”制度,按照警察年龄分层设置警务技能公共科目,要求每名警察每周训练不少于3小时,做到人人参训;充分发挥“学、研、传、帮、带”作用,采取“小教官+送教上门”方式,推动警务技能训练全面铺开。
黎塘监狱以党支部为单元,建立每周一天“全警练兵日”制度,按照练兵“周计划”和“月指引”,组织全体警察开展理论学习、业务培训、警务技能等科目训练。同时,对重点岗位实施分类培训,举办15期业务培训班,覆盖监管改造、政工业务、行政后勤等岗位,进一步提高警察业务能力和执法水平。在此基础上,对处级领导、科级领导、分监区领导、一线警察、新录用公务员等各层级警察进行分批培训,通过“走出去”“引进来”以及骨干、能手上讲台等方式,培训警察2000余人次,实现警察培训全覆盖。
突出应急演练,提升协同作战能力。为有效应对和处置突发事件,各监狱单位联合驻地消防救援部门、医疗疾控部门、公安机关及驻监武警部队,开展多警种、跨部门实战演练85次。演练过程中,科学设置演练科目和演练内容,健全完善应急预案,着力构建“统一指挥、快速反应、协调有序、运转高效”的应急机制,进一步提高维护监狱安全稳定的能力。
广西监狱系统开展消防演练活动。
钦州监狱选派5名特警队员参加钦州市应急实训演练活动,邀请钦州市公安局特警支队、武警广西总队直属支队特勤中队到监狱参与实战演练。
梧州监狱与平安梧州建设领导小组各成员单位加强沟通联系,充分发挥联防联动合成作战机制作用,组织开展消防安全、防汛救援等演练活动,加强不同警种、部门之间协同配合,全面提升应对处置突发事件的能力和水平。
开展比武竞赛活动,提升警察业务技能。7月22日至26日,全区监狱系统开展宣传岗位练兵大比武活动,邀请新闻宣传、应急处突等领域专家教方法、讲流程、传技巧、授经验,通过“红蓝对抗”演练、岗位实战比武竞赛,进一步提高宣传队伍综合素质,加快提升新质战斗力。
广西监狱系统开展宣传岗位练兵大比武活动。
8月12日,全区监狱系统举行应急处突比武竞赛,邀请中央司法警官学院、浙江警官职业学院、广东省监狱管理局和广西公安机关应急处突领域相关专家担任赛事评委,围绕处置过程中存在的问题进行点评。同时,对装备使用、环境侦查、处置流程、战术战法等内容进行讲解,通过竞赛补齐突发事件处置过程中的短板弱项,全面提升监狱警察实际操作能力。
广西监狱系统举行特警3000米武装越野科目竞赛。
8月19日,全区监狱系统举行信息化技能大比武选拔竞赛,来自19个监狱单位的参赛选手现场演示信息化领域专业技能和实战经验,详细介绍各信息系统的功能特点和应用场景,展示如何运用大数据分析工具解决实际问题的方法和技巧。
10月18日,广西司法行政系统监狱戒毒人民警察78名优秀代表,参加全国司法行政系统监狱戒毒人民警察实战大练兵展演活动,以出色表现完成分列式、突发事件处置2个项目展演。
强化学用结合 检验练兵成效
广西监狱系统按照“真学、真训、实考”的原则,采用“1+N”考核方式,对警察实战大练兵成效进行检验。
“盲盒式”测试常态化。女子监狱制定“一考一答一练一次”岗位练兵考核模式,监区(科室)领导通过抽“盲盒”方式,每天对警察进行提问和测试。针对测试未通过的警察,将补课与复盘相结合,集中对问题进行点评讲解和复盘讨论,最大限度减少后续工作中的错误和失误。
基础知识考核智能化。柳州监狱、桂中监狱、梧州监狱依托“先锋党建云”App、广西监狱“一站式”综合业务管理平台的教育训练板块,组织警察在业余时间登录平台学习理论,对实战大练兵基础知识进行考核,系统后台随机生成考核成绩,努力营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。
每月考核积分化。建立实战大练兵个人、部门积分榜,对警察实战大练兵基础知识、业务技能和警务技能等项目进行量化,检验练兵效果。北海监狱建立四级评比机制,每季度评选“最亮之星”;柳城监狱成立管教业务日考核小组,定期开展分监区规范管理考核评比工作,深入推进监区规范化建设。
交叉检查多元化。中渡监狱、鹿州监狱建立片区督查交叉检查机制和特警队联合巡查机制,组织片区单位之间交叉检查,及时总结问题、分享经验,着力提升监狱系统实战大练兵整体实效。
以学促干、以干践行、以行增效。
女子监狱以“规范罪犯日常行为”为切入点,在罪犯文明礼貌用语、队列操练、内务卫生等方面下功夫,强化罪犯身份意识和服刑意识。针对罪犯不规范行为,通过现场纠错、个别谈话、队前讲评等方式进行纠正,进一步严明监规纪律,强化罪犯行为养成,提升监管安全质效。
未成年犯管教所常态化开展谈心谈话活动,采用个别谈话等方式,精准摸排罪犯思想动态、心理状态,及时解决罪犯合理诉求。同时,帮助罪犯掌握调节情绪和应对压力的方法,及时有效疏导罪犯不良心理倾向;组织罪犯对近期改造成果进行自我评价,以小组互评的形式讨论改造收获和体会,形成相互学习的改造氛围;鼓励罪犯撰写家书,争取亲人谅解和情感支持,助其树立改造信心、适应改造生活。
中渡监狱试点推行分监区单元化日流程管理模式,细化各时段执勤单元管理流程,进一步规范警察执法行为;落实罪犯管理制度,对罪犯生活现场、劳动现场、学习现场定时进行巡查;细化罪犯日常改造行为、习艺场所管理等规范细则,坚持“强执行、严监管、促规范”,让罪犯每项改造活动都有章可循,切实维护良好的监管改造秩序。
强化队伍建设 成果不断凸显
广西监狱系统以党纪学习教育为契机,组织开展全员政治轮训,将“学思想、强党性”贯穿实战大练兵始终,广大党员、警察捍卫“两个确立”更加坚定,践行“两个维护”更加坚决。
警察履职更加规范。通过实战大练兵活动,促进制度管人、流程管事,警察履职的标准化、精细化、规范化水平不断提升。
改造成效更加凸显。依托实战大练兵平台,大力开展教育改造业务大培训、个别谈话教育大比武、教育改造优秀课件大评比等活动,切实将活动成果转化为教育改造罪犯的过硬本领。
法治理念更加深入。在实战大练兵的浓厚氛围中,广大警察加强业务知识和法律法规学习,主动运用法治思维和法治方式开展执法工作,确保严格规范公正文明执法。
精神状态更加昂扬。广大警察立足本职、自我加压、精练技能,队伍战斗力、执行力不断增强,涌现出一大批专业知识扎实、业务技能精湛、创新能力突出的身边榜样。他们履职尽责、勇于担当,在平凡的岗位上作出了不平凡的贡献。今年,全区监狱系统共有1人荣立个人一等功,6人荣立个人二等功,395人荣立个人三等功,2194人获嘉奖;2个集体、231名个人获司法部通报表扬,2个党支部获评自治区级机关“四强”党支部,女子监狱职工书屋被中华全国总工会评为“全国工会职工书屋”;1人获评“广西壮族自治区先进工作者”,1人获评“广西三八红旗手”,1人获评“全区纪检监察系统先进工作者”,1人荣获第十一届广西文艺创作铜鼓奖(文学类)。
敢为人先、攻坚克难、持续发力、久久为功。在一次次主动作为、一次次奋力攻坚、一项项创新举措中,广西监狱系统队伍建设成果不断凸显,监狱警察队伍素质、形象、能力持续向好。“接下来,我们将持续深化监狱警察队伍建设,坚持在使用中培养、以使用促成长,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,为推动司法行政工作高质量发展贡献力量。”自治区监狱管理局相关负责人说。
本文来源:澎湃新闻责任编辑:
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