深圳：“组合拳”齐发力 强化超大城市安全韧性

2025-03-28 09:15:35 来源：中国警察网 责任编辑：

社会治安好不好，群众最有发言权。

“在打击违法犯罪、服务民营企业、优化营商环境等方面，我们深切感受到深圳公安付出的巨大努力。”深圳市政协委员彭国远表示。对来自山西省的高等教育自学考试考生小贾而言，深圳公安服务的温度来源于一张小小的身份证。在考试前夕，深圳南山公安户政部门帮她快速补办身份证。在深圳市龙岗区坂田小学安全办副主任欧国梁看来，深圳公安的温度体现在学校门口的护学岗，辖区派出所民警风雨无阻守护学生安全上学路……

一句句朴实的话语、一个个温馨的事例，成为深圳这个充满安全感的城市的生动注脚。

近期，由广东省委平安办、省公安厅联合第三方机构开展的2024年度全省群众安全感和公安工作满意度第三方调查结果出炉，深圳市群众安全感、公安工作满意度排名再次位列全省第一。

中小学生参观少年警营活动中心。  

严打违法犯罪 让公平正义更加可触可感

“你在哪儿？”2024年11月26日下午，家住宝安区新安街道裕丰社区的黄女士神色慌张，拿着手机和两个袋子四处张望。当她把袋子交给路口等待的网约车司机时，民警迅速上前核查。面对民警的询问，黄女士答非所问，坚称自己是寄东西给朋友，没有遇到诈骗。征得黄女士同意后，民警对包裹进行检查，发现袋子里竟装着33万元现金。

在民警耐心劝导下，黄女士恍然醒悟，得知这是“线上诈骗+线下取现”的新型诈骗套路。原来，黄女士收到一个陌生快递后，扫码进到一个群组刷单做任务，后被诱导投资“大单”获得更多收益。当她准备把33万元现金送给取货的网约车司机时被民警拦截，33万元被成功保住了。黄女士对民警的及时劝阻连连道谢。

过去一年，深圳公安始终保持对电信网络诈骗犯罪的高压严打态势，针对电诈的信息链、资金链、技术链、人员链等各环节，严厉打击引流推广、转账洗钱、技术开发等犯罪团伙，坚决切断电诈犯罪关键链条，铲除电诈犯罪滋生土壤。去年5月，深圳市公安局刑警支队发挥“发动机”的牵动作用，建立涉案账户快速打击工作机制，大幅提升全市电诈犯罪打击效能。

对企业而言，知识产权关系核心竞争力。深圳公安严打侵犯知识产权犯罪，筑牢护企屏障。2024年6月的一个晚上，深圳市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队五大队接到南山一家高新企业报警，称外地一家工厂假冒其工厂生产冒牌手机。该大队随即组织警力连夜摸排线索，经过半个月的侦查，最终破获这起特大制售假冒国产品牌手机案。过去一年，深圳公安深耕知识产权刑事保护工作，严打突出犯罪，重在打团伙、打链条、打源头、打集群、打跨区域突出类案……从个案延伸到类案办理，从类案办理到行业系统整治，为深圳经济社会高质量发展贡献公安力量。

深圳公安既办好社会关注的大案，也办好群众身边的小案，全力守护民生。深夜的街头，“飙车炸街”噪音严重干扰市民的正常生活，也对道路交通安全构成极大威胁。为遏制此类违法犯罪，深圳交警持续开展打击整治专项行动。2024年2月28日，深圳交警查处一起“飙车炸街”案件，抓获在马峦山隧道等道路驾驶机动车实施追逐竞驶的6名犯罪嫌疑人。除严厉打击“飙车炸街”违法犯罪外，深圳交警还持续开展交通安全专项整治行动，严格管控重点车辆，从严从快打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾等重点交通违法行为，全面强化事故深度调查、道路隐患排查、科技助力降压事故等措施，严防道路交通事故。2024年，深圳交通事故亡人数同比下降25%。

深耕主动警务 打造治安防控新高地

“我们每天都看到民警巡逻，良好的治安环境让我们商家经营很安心。”2024年10月12日晚，福田区网红夜市十亩地的一家肥肠店值班经理张婉莹指着不远处的巡逻民警说，她所在的门店位于深圳市公安局福田分局天安派出所辖区，派出所推出了“十户联防”警民联动机制，并开展应急演练，这些机制和举措让商家和客人安全感满满。

“作为一名市民，不管是白天还是晚上，在深圳各处的安全感都很强。”张婉莹体会的安全感，得益于深圳公安构建的步巡、车巡、摩巡、视频巡、空海巡“五位一体”的巡逻防控体系。这一体系使得深圳街面见警率、管事率大幅提升。

“屯警街面、动中备勤、有警处警、无警巡逻”的动态巡控机制大幅提升了接处警速度与效率。彭国远回忆称，他曾亲历民警的接处警过程。当时，他所在的小区一名业主因为噪音问题在晚上11时30分报警，仅仅过了3分钟左右，民警便赶到现场处置。“从这件小事就能看出，公安机关的响应速度很快，也对民生小事尽心尽力。”彭国远表示。

民警辅警开展校园高峰勤务，守护学生平安上下学。 

全面推广校园“高峰勤务”外延500米防护、警医共建“平安、温情、智慧”医院安保、“警力进商超”巡查防护……过去一年，深圳公安做实主动警务、预防警务，不断提升发现预防的前瞻性，增强社会共治的有效性，打造新警务模式，推动见警率、管事率、震慑率全面提高。2024年，深圳公安日均出动巡逻警力1.5万余人（次），机关支援巡段增加1倍以上，同时常态化拉练最小应急单元、“十户联防”等群防群治力量。

去年1月，市民钟先生在地铁站换乘时，不慎碰到身后乘客王先生，双方因此发生口角纠纷，继而互相拉扯。深圳市公安局轨道交通分局福田轨道交通派出所巡逻民警李日文及时赶到，耐心告知打架所要承担的法律后果。“要不是民警和地铁工作人员及时提醒，我可能就违法了，特别感谢他们。”钟先生说。

民警通过释法说理，及时让当事人明晰法律风险、自觉纠正冲动行为，这是深圳市公安局轨道交通分局开展“敬告式”执法的一个场景。据轨道交通分局副局长成传明介绍，当事人常因冲动且不清楚法律后果，导致乘车纠纷升级为治安或刑事案件。在纠纷发生过程中进行劝导、法律法规宣讲等“敬告式”执法很有必要。

主动警务、预防警务的深入推进，有效排除了潜在的风险隐患，也让一个个警情止于未发、察于未萌。据深圳市公安局指挥部情指处处长王征途介绍，通过构建全方位有效覆盖、全天候发挥作用、全要素高效运行的公共安全防护网，2024年全市刑事治安警情数、刑事案件发案数同比分别大幅下降。

科技赋能实战 提升公安机关新质战斗力

民警在大型活动现场执勤，确保平安有序。

从地面巡逻见警率的提升，到空中无人机巡逻航线的加密，深圳公安“五位一体”巡逻防控体系越来越有科技范儿。

2024年初，深圳市公安局出台推动无人机警务应用高质量发展行动方案（2024-2026），依据各警种特点组建了空中巡逻队、侦查队、交警队、禁毒队、应急处突队、搜索救援队、城市治理支援队等8支队伍，赋能警务实战。

去年夏季的一天，龙岗区一名老人与家人失联，消失在一处山林中。深圳市公安局龙岗分局机训大队接报后，立即出动警力携带无人机、追踪犬赶往附近搜寻，利用警用无人机热成像功能和夜航等开展高空寻找。在相关警种的协助下，机训大队于深夜将失联老人找到。

自去年秋季学期起，一些学生家长发现，上下学时段学校附近的上空多了一架警用无人机。据深圳市公安局特警支队五大队副大队长庞文辉介绍，这是深圳公安发挥警用无人机空中视角广、机动灵活的优势，为护学岗增添的“新成员”。每天接送孙子上下学的杨奶奶表示：“原来不光地面上有警察站岗，天空中还有高科技的无人机，感觉特别有安全感！”

在前期探索的基础上，深圳公安还根据警务实际需求，于去年下半年研发警用无人机接力续飞、一控多机功能。据市公安局特警支队五大队民警林毅荣介绍，接力续飞是解决警务实战需长时间观测与单架无人机电量有限的矛盾，一控多机则可让一名警力在指挥调度平台同时控制6至9架无人机开展巡逻。这些科技的投入使用，进一步释放警力资源，推动实现从“人巡”到“智巡”的转变。如今，无人机空中巡逻已广泛应用在日常巡逻中。

近几年，深圳公安积极探寻人工智能与警务工作的契合点，助力警务工作提质增效。去年上半年，在之前一年探索视频巡逻的基础上，深圳公安在各分局逐步试点并铺开人工智能视频巡逻模式，在视频巡逻中导入了人工智能算法，对视频巡逻进行“AI赋能”，将事后追溯变为事前感知、事中干预。“机器巡逻+人工复核”的智能巡逻模式，大大提高视频巡逻效能，实现传统警务运行模式的变革。

2024年7月12日6时许，在盐田区沙头角官路吓村村口，两男子因摊位问题发生争执。时值清晨，路面行人稀少，公共视频显示两人冲突时间约10秒。人工智能视频巡逻发出预警后，深圳市公安局盐田分局情指中心及时调派警力前往处置。由于警方介入及时，这起纠纷被顺利化解。

今年春节，一段身穿警用反光背心的机器人在深圳街头随民警一同巡逻的视频在网上走红。这个巡逻机器人可以自动巡检、识别可疑物品，还能提供报警指引等。

据深圳市公安局视频警察支队副支队长温妙洋介绍，深圳公安已研发并投用6大类24台多功能机器人，累计服务市民超万人次，有力支撑基础信息采集、巡逻防范、接警服务等警务活动。如今，深圳公安正稳步推进AI智能市际治安卡点、警务智能眼镜、智能网联警车等创新项目建设，进一步推动警务装备场景化、智能化、移动化水平提升。

优化服务举措 助力城市高质量发展

从出生登记到上学、就业，从户口迁移到出国旅游，再到结婚生子、户口注销……每个人一生都要与各种各样的证件打交道。深圳公安聚焦市民、企业所需所盼，全力推进公安政务服务改革，民生警务平台建设上线279项公安政务服务事项，6个跨部门协同审批事项“高效办成一件事”落地，91项业务实现“一窗办”，33项高频业务“集成办”……

去年10月下旬，小贾到深圳参加高等教育自学考试，不慎丢失身份证，她赶忙前往深圳市公安局南山分局户政中心求助。“工作人员迅速响应，很快为我办理了相关手续，高效与专业让我深感敬佩。”小贾说，在户政大厅一楼，每一位工作人员都展现出户政管理的严谨与高效。

在深圳，商事主体总量已达440多万户。为进一步向在深的各商事主体提供更加多元高效的公安服务，深圳公安推出服务高质量发展28项措施，开展畅通警企联络、督办涉企诉求、优化管理服务等工作举措。“企业在发展过程中，总会遇到各种各样的问题，我们成立了服务企业办公室，组建了经侦讲师团，秉持‘有事服务、无事不扰’的原则送法上门，帮助企业开展内控机制建设，防范职务犯罪。”深圳市公安局经侦支队民警崔远征说。去年，深圳公安与重点企业建立联络机制，常态化走访调研和送法上门，协调盯办解决企业诉求。

在低空经济高速发展的背景下，无人机产业发展迅猛。去年初，深圳公安整合专业警种力量，正式挂牌成立无人机安全管控工作专班，强化对无人机行业的安全管理与服务。该专班组织各分局专业警力上门走访，历时4个多月对全市涉无人机业务企业（含销售门店）进行5轮走访，并对全市百米高楼、百米山峰和易聚集飞行地点进行踏勘，全量掌握无人机行业基本状况和盲点难点，先后出台《深圳市民用微轻型无人机管理暂行办法》《深圳地区无人机飞行管理实施办法（暂行）》，构筑起一张城市低空安全的“天网”。

去年9月，深圳市高巨创新科技开发有限公司在无人机编队飞行领域成功刷新两项吉尼斯世界纪录。该公司代表胡先生表示：“市公安局治安管理部门不仅提供了专业的安保建议，还确保了活动的顺利进行，这对我们来说是无价的支持。”

加强法治宣教 多举措增强安全防范意识

“今天给警犬洗澡真是太激动了！我家之前养过一只拉布拉多宠物犬，没想到同样是拉布拉多犬，经过警察叔叔的训练，拥有这么多的技能。”2024年1月28日，参加深圳公安“警营汪汪队”主题开放日活动的少年警营队员冯小露说，警犬掌握的技能让她很震撼。这是深圳公安去年举办常态化警营开放日首场活动的场景。深圳市公安局每月举办一期警营开放日活动，聚焦不同主题，为走进警营的市民宣讲各类防范知识，深受广大市民喜爱。

去年6月，深圳公安全面推动少年警营建设。目前，交警支队和11个行政分局建立少年警营队伍，在册少年警营队员4.3万余人，全年举办各类活动超1100场次。去年年底，深圳公安建成少年警营活动中心，让全市少年警营队员有了自己的“家”。该中心强化互动体验功能，共设有警史文化、禁毒、反诈、交通安全、网络安全、海防打私、110情景模拟等14个主题体验区。据了解，非少年警营队员的在深中小学生也可跟团预约入馆参观体验。

从培育一个孩子，到守护一个家庭、带动一个班级，再到共建平安校园，推动社会进步，深圳少年警营活动中心正发挥着显著的作用。“参加了几次少年警营活动，我懂得了更多道理，学到了更多安全知识。”龙岗少年警营队员余子腾表示。深圳外国语学校（集团）宝安学校七年级11班班主任奚倩带领孩子们到少年警营活动中心参观体验后表示：“馆内的活动体验区域很多，孩子们亲身体验了警察这一职业，也学到了丰富的安全防范知识。”

深圳公安对主动警务、预防警务的深入践行，对“科技＋警务”的大胆探索，对民生实事的温情关怀，让这座超大城市的安全韧性水平得到持续提升。

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