以财政工作助推“五个更大”重要要求 在八桂大地落地生根

2023-03-23 15:56:17 来源： 广西日报 责任编辑：胡帆

　　党的二十大期间，习近平总书记参加广西代表团讨论时，对做好广西工作提出了“五个更大”重要要求，为我们奋进现代化建设新征程提供了根本遵循和行动指南。财政是国家治理的基础和重要支柱，在新时代壮美广西建设新征程中承担重要职责、肩负重要使命。全区财政系统要持续深入学习贯彻党的二十大精神，主动把财政工作放到建设新时代壮美广西的宏大图景中去谋划和推进，坚持以“五个更大”重要要求统领全局，重实效、强实干、抓落实，扎实推动财政事业高质量发展，为奋力谱写中国式现代化广西篇章作出财政贡献。

坚持新发展理念

在推动高质量发展中贡献财政力量

　　习近平总书记要求我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，走出一条符合广西实际的高质量发展之路，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。财政是宏观调控的重要手段，在推动高质量发展中起着举足轻重的作用。要聚焦高质量发展首要任务，加强财政资源统筹，集中财力办大事，推动全区经济社会发展实现质的有效提升和量的合理增长。

　　聚力支持产业振兴。用足用好工业振兴资金，支持重点行业转型升级、重点企业提质增效。优化专项债券资金安排，集中力量支持重点园区、特色园区完善基础设施和配套服务设施，加快工业项目落地建设。优化支出结构，突出支持技术水平先进、科技含量高、带动力大的优质项目，推动重点新兴产业快速形成规模总量和产业生态。

　　聚力支持科教振兴。建立财政科技投入稳定增长机制，落实自治区与市县科技领域财政事权和支出责任，推动市县加大科技创新投入，支持打好重点产业关键核心技术攻坚战。加大经费保障力度，设立人才发展专项资金，推动产教融合、科教融汇，推动人才链、创新链、学术链、产业链深度融合。

　　聚力支持乡村振兴。强化财政支农投入，持续深化涉农资金统筹整合，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，完善财政“三农”投入稳定增长机制。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度，确保不发生规模性返贫。稳步提高财政衔接资金用于产业发展的比例，支持加快发展现代特色农业。健全完善民生领域投入保障机制，加快补齐基本公共服务短板，不断提高人民生活品质。

坚持开放带动

在服务和融入新发展格局中展现财政作为

　　习近平总书记要求我们继续发挥面向东盟开放合作的前沿窗口作用，把独特区位优势更好转化为开放发展优势。财政政策具有优化资源配置、推进结构调整的优势，在畅通国内大循环、促进国内国际双循环方面具有重要作用。要找准财政在服务和融入新发展格局中的着力点和突破口，充分发挥财政职能作用，大力推动全方位开放发展。

　　支持高水平共建西部陆海新通道。多渠道统筹资金支持西部陆海新通道港口、公路、铁路等关键基础设施建设，打造新通道陆海交汇门户和陆路干线关键点。加强财政资金保障，大力支持平陆运河项目建设，推进运河经济带、物流运输体系建设。统筹资金支持北部湾国际门户港扩能优服、通道物流提质增量和降费提效。

　　支持全面对接粤港澳大湾区建设。用好用足粤桂合作特别试验区高质量发展、促进“飞地经济”发展等财税政策，持续支持提升互联互通水平，深化产业对接合作。抢抓国家推动产业梯度转移等重大机遇，积极争取重点地区转型发展专项中央预算内投资，统筹工业振兴资金，促进跨区域跨境产业链供应链提升完善。

　　支持建设更为紧密的中国—东盟命运共同体。落实落细经费保障政策，积极支持打造中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会升级版。积极对接国际高标准经贸规则，支持建设一批高质量实施RCEP示范项目集聚区。深入推进中国—东盟信息港建设。支持建好面向东盟的金融开放门户。统筹推进南宁临空经济示范区、防城港国际医学开放试验区等开放平台建设。

坚持生态优先

在推动绿色发展中发挥财政作用

　　习近平总书记多次强调“广西生态优势金不换”，要求我们守护好八桂大地的山水之美。广西是我国南方重要生态屏障，承担着维护生态安全的重大职责，支持绿色发展、加快建设美丽广西和生态文明强区，财政部门责无旁贷。要深入落实支持绿色发展的财税政策，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动经济社会发展全面绿色转型。

　　支持打好蓝天、碧水、净土保卫战。争取中央资金倾斜支持，切实保障土壤污染防治重点区域、重点行业和重点污染物等资金投入。

　　助力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。持续深化生态保护补偿制度改革，探索建立纵横结合的流域生态补偿制度，推动建立市场化、多元化污染防治投入机制。

　　推动绿色低碳循环发展。分类实施差异化财政支持政策，强化财政资金政策绿色导向，支持各地保护生态、绿色发展，引导发展绿色经济、做强大健康产业、做优生态农业、推动文旅融合发展。大力支持实施传统行业节能技改和绿色制造工程，推动构建绿色低碳循环产业链。研究促进碳达峰、碳中和的财政政策体系，引导加大政府对低碳产品采购力度。

坚持底线思维

在支持维护国家安全中体现财政担当

　　习近平总书记强调，要深入贯彻总体国家安全观，坚决守住守好祖国的“南大门”。广西是少数民族地区、革命老区、边境地区，民族团结、边疆巩固同国家安全紧密相关。保障好边疆安全稳定是财政部门的重大政治责任，要强化政策支持和资金保障，为筑牢祖国南疆安全稳定屏障提供有力财政保障。

　　支持铸牢中华民族共同体意识。加强民族团结进步创建活动经费保障，创新推进城市民族工作，推动各民族深度交往交流交融。用足用好国家支持民族地区发展的财税政策，加大民族地区转移支付力度，支持民族地区发展经济、改善民生。

　　支持推进新时代守边固边兴边。加大边境地区转移支付力度，其他转移支付继续向边境地区倾斜，不断提升边境基础设施和公共服务保障水平，改善边民生产生活条件。加快推进智慧边海防建设，支持党政军警民合力强边固防，持续提升沿边沿海安全设施和防控体系能力。

　　支持依法治区和平安广西建设。加强政法、纪检领域经费保障，健全立体化信息化社会治安防控体系。健全财政应急管理政策体系，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。健全以财政投入为主的基层组织运转经费保障制度，补齐基层治理短板。

　　坚决守住财政安全发展底线。持续加大财力下沉力度，确保基层“三保”不出问题。按照“锁定总额、消化存量、严控增量”的原则，加大暂付款清理消化力度，切实保障财政安全稳定运行。强化政府债券全过程管理，稳妥化解隐性债务存量，坚决遏制隐性债务增量，强化政府融资平台公司治理，牢牢守住不发生区域性系统风险的底线。

坚持党建引领

在推进全面从严治党中锻造财政铁军

　　习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，要持之以恒推进党的自我革命，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。财政部门为党和人民掌管“钱袋子”，必须全面贯彻新时代党的建设总要求，持之以恒推进全面从严治党，以永远在路上的清醒和坚定，推动财政各级党组织全面进步全面过硬。

　　锻造绝对忠诚的政治品格。牢牢把握财政机关首先是政治机关的政治定位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导广大财政党员干部坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

　　打造清正廉洁的财政机关。锲而不舍落实中央八项规定精神和自治区实施办法，持续深化纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化。坚决落实党政机关过“紧日子”要求，厉行节约办一切事业，建立节约型财政保障机制。聚焦政策制定、项目审批、资金分配等关键领域和环节，强化财政权力运行的制约和监督。健全财会监督体系，加强重点领域财会监督，严肃财经纪律。

　　建设堪当重任的财政队伍。持续开展基层财政党组织“五基三化”攻坚行动，推进机关党的建设和财政业务深度融合发展，发挥好基层财政党组织的战斗堡垒和广大财政党员的先锋模范作用。完善正向激励机制，激励干部敢于担当、积极作为，着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化财政干部队伍。(胡帆)

　　(责任编辑：曹洋)

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