警方平台联手破获亿元假化妆品案

2019-09-03 10:19:12 来源：法制日报--法制网 责任编辑：张维

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       国家药品监督管理局针对本案评价称，这是一起典型的化妆品违法犯罪案件，集非法添加禁用物质、假冒他人品牌等严重违法行为于一身。该案的成功查处，有力打击了不法分子利用互联网生产销售违法化妆品的嚣张气焰，体现了药品监管部门在新一轮机构改革期间积极作为、严查大案、坚决维护公众健康安全的决心和意志，将继续加大案件查处力度，始终保持对药品、医疗器械、化妆品违法行为的高压态势。
       □ 法制日报全媒体记者 张维
       对于许多爱美女士而言，经常造访美容院是日常生活中的必选项。不过，对于那里售卖的市面上买不到的高档化妆品可要小心了！
       一套从美容院购买的护肤效果“神奇”的化妆品，让江苏泰州兴化的王女士患上了肾炎，并昏迷住进了ICU。此案的发生，也揭开了波及全国近20省市、涉案过亿元、由国家市场监督管理总局专门派员督办的特大生产销售伪劣化妆品案。
       近日，江苏省泰州市中级人民法院对此案二审宣判，14名被告人因生产、销售伪劣产品罪获刑，2家被告单位被判罚金75万元，主犯段某和李某各被判处有期徒刑7年，并处罚金25万元。
       美白效果异常显著
       祛痘虽好却汞中毒
       脸上的痘痘，一直都是王女士心中的烦恼。2017年11月，偶尔听说一家中药美容院在治疗痘痘方面颇有成效，王女士便前去探访。果然，这家美容院有一款“祛痘神器”——包含祛痘水、袪痘无印霜洗面奶、美白效果显著的神仙水、净白无瑕焕颜霜、自制中药面膜在内的“中医堂”美容化妆品。
       祛痘心切的王女士由此开始了每天坚持做美容的生活模式。功夫不负有心人，果然半个月后，脸上的痘痘好了许多。在美容师小姐姐的关照之下，王女士可以不用每天都来了，只需两天一次即可，不过需要在家坚持使用。
       王女士欣然购买了一套回家使用。但在祛痘效果明显的同时，她有了新的烦恼，先是过敏，继而全身浮肿。到医院检查后的她不得不接受一个残酷的现实：汞中毒引起肾病。随着病情的发展，王女士更是突发昏迷被送进了ICU，抢救长达半个月。醒来后的王女士觉得化妆品可能有问题，选择了报警。
        彼时的她还没有意识到，这是一起将由国家市场监督管理总局专门派员督办的生产销售伪劣化妆品大案。
        2018年3月3日，泰州市食品药品监督管理局会同兴化市公安局对该美容店进行检查，查获相关化妆品并进行检测，结果显示“中医堂”系列化妆品汞含量高达2193mg／kg—13448mg／kg，国家明令在化妆品中添加汞不得超过1mg／kg，该系列化妆品汞超标1万多倍。
        同年3月9日，兴化市公安局对该案立案侦查。在阿里打假特战队技术支持下，警方顺藤摸瓜，迅速抓获“中医堂”系列化妆品的供货方赵某、袁某。
        2018年4月18日，在广州警方的大力协助下，兴化警方对销售公司和生产工厂同步收网，抓获段某、李某等多名供货源头的涉案人员，成功捣毁广州地区伪劣化妆品生产窝点3个，销售窝点两个，查扣化妆品禁用添加物原料7．5吨，其中违法添加汞的化妆品半成品有6600余公斤、甲硝唑与氯霉素混合液190余公斤、氯化氨基汞化工原料129公斤、庆大霉素205盒。
       由于该案案情重大，涉案伪劣化妆品销售区域广，2018年5月23日，国家市场监督管理总局专门派员督办该案。
       生产窝点条件堪忧
       受害消费者达多人
       随着调查的深入，更多触目惊心的真相被揭开。
       1987年生的段某，是这场“大戏”的主角。他曾经有长期从事化妆品销售的经验，深知在化妆品里添加汞能增加美白效果，与熟练掌握添加技术的李某可谓是“完美搭档”。二人相识后便开始了分工合作，李负责研发和生产半成品，段负责产品的分装和销售，另有专人负责采供“丽粉”（即氯化氨基汞）、灌装、包装和发货。二人共同成立的公司——广州煊宝生物科技有限公司还设有行政部、运营部、销售部、设计部、财务部等多个部门。此外，段某本人在香港注册的香港亿霖生物科技公司也参与其中。
       含有“科技”二字的公司，生产场地与此二字格格不入。当民警终于摸到隐藏在废旧厂区内的生产窝点时，发现墙壁斑驳、气味呛鼻、卫生条件堪忧。
       讽刺的是，一方面致害物质随处可见，另一方面又有着“对症良药”——现场散落着很多庆大霉素和生理盐水。原来，将它们灌装到精致的小化妆品瓶里，就是“神仙水”，可以用于应对有顾客使用假冒化妆品后发生的不良反应。
       根据警方披露的事实，这些化妆品并没有高超的科技含量，正是因为有着各种非法添加物质，使用效果甚至超过了商场内的名牌产品。但它们具有的潜在致癌性、对肾脏等人体器官容易造成损伤的问题也同样显著，长期使用对人体危害巨大。
       段某等人为了逃避监管可谓是煞费苦心，比如，将违禁物质单独存放，且以英文代码或化学式进行标注，账本上没有一个汉字，全是代码，“如果不使用密码本，一般人很难知晓其中的关键核心。”警方称。
       再如，团伙将生产、销售窝点分设两地，且两地负责人都是单线联系，所有含违禁物质的化妆品包装上印制的都是被注销的生产公司。
       此外，警方还在他们的电脑中提取到50份化妆品检验报告，经检测，仅3份内容真实，其余47份均系伪造。
       值得注意的是，除王女士之外，还有许多受害人。在段某公司的电脑资料及其公司内部微信群聊天记录中，警方发现，有大量消费者使用其公司产品后面部皮肤产生不良反应的照片与视频。
       雇佣年轻女孩薪酬上万
       三无产品专供往美容院
       既是“三无”产品，自然难以登堂入室，进入正规渠道上架销售。
       检方在办案中发现，化妆品销售行业除了监管较为严格的以百货公司、超市等为主的零售市场，还有由生产厂家通过代理商，将产品直接打进美容院并提供售后服务的化妆品消费“神秘王国”。
     “心思活络”的段某把产品销路正式定位在美容院。他雇佣了一批年轻女孩，将她们培训成为所谓“美容导师”，下派到各个省市给代理商和美容院做培训、推荐产品。网上可以查到的2018年煊宝公司发布的美容导师招聘信息显示，薪酬8000至15000元，负责技术操作、讲解、培训及教授，终端店家技术指导、培训及产品销售，能接受全国各区域出差。
       段某还直接售卖给多名下线。这些下线自行灌装贴牌并层层转销至美容院后，就诞生了造成王女士汞中毒的“中医堂”系列化妆品，问题产品被销往江苏、辽宁等近20个省市。
       检方发现，在美容院中，未取得批准文号的“三无”化妆品占据相当比例，供货商提供的所谓质量检测报告则真伪难辨，监管存在明显缺位。为此，兴化市检察院于8月1日向市场监督管理部门发出检察建议，建议加强对美容行业的管理，对美容市场进行整顿，定期采取抽查等方式对美容院销售或使用的相关产品进行检查，并及时向公安机关移送案件线索。
       国家药品监督管理局对本案表扬称，这是一起典型的化妆品违法犯罪案件，集非法添加禁用物质、假冒他人品牌等严重违法行为于一身。该案的成功查处，有力打击了不法分子利用互联网生产销售违法化妆品的嚣张气焰，体现了药品监管部门在新一轮机构改革期间积极作为、严查大案、坚决维护公众健康安全的决心和意志，将继续加大案件查处力度，始终保持对药品、医疗器械、化妆品违法行为的高压态势。
       值得注意的是，这类案件都呈现出一定的复杂性。当地警方表示，从半成品研配到成品分装、生产，再到销售、使用，违法主体呈现链条式紧密衔接；区域经销商遍布全国各地，以点带面，区域辐射甚为广泛。
       在这样的情况下，企业的合作也发挥了重要作用。正如警方所说，阿里打假特战队技术协助提供了有力支撑，警企合作摧毁了制售伪劣化妆品利益链。
       据了解，代表阿里打假技术的“阿里知产保护科技大脑”，是一套阿里20年间积累的海量线上线下假货特征库、打假经验聚合而成的算法技术系统，日前获得由中央网信办、工信部、公安部三部委指导颁发的科技创新奖。过去3年，阿里已使用这套技术协助全国31个省份、227个区县的警方抓获制售假嫌疑人4439人，捣毁制售假窝点4289个。阿里巴巴首席平台治理官郑俊芳表示，阿里将继续不遗余力协助执法机关，联合一切力量围剿假货源头。
 
 

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