各地出台规范促外卖和快递骑手管理“上轨道”

2019-08-08 14:43:45 来源：工人日报 责任编辑：钱培坚

　　预防和减少交通事故
　　外卖和快递骑手管理“上轨道”
　　●上海推出10大安全举措 ●邢台实施计分管理制度 ●合肥规范快递三轮车
　　本报讯(记者钱培坚)为进一步减少快递外卖骑手交通违法行为，预防和减少交通事故，日前，由上海市公安局交通警察总队牵头组织，上海28家快递外卖企业日前联合签订骑手交通安全联合承诺书，推出使用电子号牌、放宽送餐时间、建立黑榜名单等10大交通安全举措。
　　据了解，目前上海已在外环线内的重点路口、路段完成了RFID采集设备的建设安装，并为5.3万辆从事快递、外卖行业的电动自行车完成电子车牌的换发上牌工作，于7月1日起正式执法。截至7月15日，全市累计利用电子警察查处快递外卖骑手各类交通违法行为5642起。其中，逆行2522起，违反禁令标志1477起，未在非机动车道行驶1403起，闯红灯240起。此外，骑手违法行为高发的企业有“饿了么”2173起，“美团”1946起，“达达”414起。
　　针对执法中遇到的突出交通违法行为，上海市公安局交通警察总队牵头，与上海28家快递外卖企业联合签订骑手交通安全联合承诺书，推出10大交通安全举措。举措包含骑手全面使用RFID电子号牌；根据警方推送交通违法信息，主动提醒督促骑手处理；对存在2起以上交通违法未处理的骑手停止派单，直至消除违法；进一步提升骑手入门审核标准；放宽骑手送餐时限等。
　　上海公安交警部门表示，将继续联手本市快递、外卖企业，逐步推进快递外卖行业“退出”机制。通过“红黑排行榜”制度，对交通违法、事故多发的骑手在全行业通报，提升行业准入门槛。
　　另悉，今年3月底，浦东警方推出“外卖快递骑手交通文明记分管理4.0版”，供内环线从事相关业务的电动车骑手下载使用。随后，浦东警方上线了外卖快递骑手交通违法市民举报平台，市民群众可以对这些骑手的交通违法行为进行监督和举报。
　　本报讯(记者李昱霖)外卖骑手交通违法现象将在河北邢台得到遏制。7月26日，邢台某外卖公司的送餐员黄某某，因在市中兴大街与冶金路交叉口逆向行驶被交警拦下。这是自《邢台市外卖骑手交通文明记分卡管理办法》后，邢台交警开出的第一张外卖骑手违法记分抄告单。
　　从7月25日起，邢台市将对市区外卖骑手实施记分管理制度，外卖企业需为市区的每位外卖骑手配备《交通文明记分卡》，1年有4个记分周期，外卖骑手在驾驶电动自行车时必须随身携带，随时接受执勤民警和企业检查人员的检查。
　　据了解，邢台按照交通违法行为的严重和危害程度，设立交通文明记分分值：驾驶电动自行车闯红灯的，一次记6分；驾驶电动自行车在路口等候时，超越停车线，一次记6分；驾驶电动自行车在机动车道通行的，一次记6分；驾驶电动自行车逆向行驶的，一次记3分；驾驶电动自行车违法停放的，一次记3分；驾驶电动自行车在人行道骑行的，一次记3分；驾驶电动自行车未按规定及时安装编码牌照的，一次记2分；驾驶电动自行车未带头盔的，一次记2分；驾驶电动自行车未穿戴统一编码的马甲，一次记2分；骑手马甲编码、车辆编码必须一致，骑手随身携带的文明交通记分卡，缺少一项的，每次扣2分。
　　按照规定要求，外卖骑手在一个记分周期内累计记分达到12分的，企业应要求骑手停止接单(在系统上进行设置)，在各分站点开展1天离岗培训，并经培训合格确认后才能上岗，同时培训前分数清零；在1个积分周期内累计记分达到24分或第二次达到12分的，企业应要求骑手停止接单(在系统上进行设置)，在各分站点开展3天离岗培训，并经培训合格确认后才能上岗，同时培训前分数清零。
　　在1个记分周期内累计记分超过36分或者第三次达到12分的，企业应立即要求骑手停止接单(在系统上进行设置)，将该骑手调离骑手岗位或者做辞退处理。同时，企业应将该骑手信息纳入“违法较多重点人员”名单。
　　本报讯(记者陈华)8月2日，合肥市有关部门发布“新规”，对快递行业末端配送常用的电动三轮车进行“统一形象、统一标识、统一编码”管理。快递小哥骑行按照“新规”管理的电动三轮车将不再担心被处罚。
　　电动三轮车一直以来都是快递小哥运送物品的“标配”， 但由于在快递电动三轮车牌照发放、道路通行等方面缺乏明晰的法规和管理制度，快递电动三轮车通行常受到诸多限制，同时这也给道路交通带来新的安全隐患。
　　面对快递小哥迫切的现实需求，合肥市邮政管理局、合肥市公安局交警支队联合下发《关于规范合肥市快递末端服务车辆通行管理的实施意见》，合肥市内的快递电动三轮车辆要实现“六统一”，即统一车型、统一外观标识、统一编号、统一信息化管理、统一购买交通责任保险、统一登记备案。
　　合肥市内的快递电动三轮车需使用厢式封闭电动三轮车，同时在规定位置喷涂统一标识和所属企业专用标识等内容，“同一快递品牌的电动三轮车要做到车身标识相对统一。”为了溯源，快递电动三轮车将实行统一编号，车辆编号喷涂在车身醒目位置。快递企业还要为快递电动三轮车统一安装GPS 定位系统，建立并连接信息管理平台，实行动态全程跟踪。
　　同时，针对快递进小区难的问题，该意见也提出，快递末端服务车辆需进入大型商贸区、住宅区、高等院校、医院、企事业单位实施作业的，有关单位应提供便利，准予通行和停靠，而快递末端服务车辆也应严格按照管理单位要求作业。
　　另外，交警和邮政管理部门也将通过数据共享，对上道路行驶的快递末端服务车辆所属快递企业建立联合奖惩机制。严重交通违法行为车辆的快递企业视情况将给予通报批评、行政处罚、加入行业黑名单等惩罚措施。
　　钱培坚
 
 

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