说不上话 插不上手 办不成事

　　江苏省连云港市公安局在深入推进队伍教育整顿进程中，结合实际制定出台防止干预司法“三个规定”实施细则(试行)，让“三个规定”的执行更加具体、明晰、可操作，起到了让干预司法的行为人说不上话、插不上手、办不成事的效果。

　　守标准关，树好“高压线”。细则详细列出3大类48项记录报告清单，细化违反规定干预司法的行为类别，充分发挥“三个规定”在公安执法司法活动中的“警示器”“高压线”作用，使不违规过问、干预、插手案件办理成为公安民警的行动自觉。

　　守程序关，绘好“流程图”。细则要求，公安机关纪检监察部门接到民警报告后三个工作日内应商有关部门、警种审核，认定属干预、插手案件办理行为的，应视情采取直接调查处理、移交有管辖权纪检监察部门、向上级纪检监察部门报告等方式处理，对属于本级公安纪检监察部门管辖的受理、移交违纪线索，应认真组织调查核实，迅速查清事实情况，依法依纪对相关责任人员进行严肃处理。

　　守权责关，定好“责任田”。细则指出，全市各级执法办案部门要切实加强对本系统、本部门的监督管理，发现本单位民警有违反“三个规定”行为的，应立即制止，涉嫌违纪的移交纪检监察部门处理。各级警务督察部门应认真受理群众投诉和网络举报平台的问题线索，全面、如实记录举报投诉情况，并依规组织调查，涉嫌违纪的，移交纪检监察部门处理。全市各级法制部门应加强日常执法监督检查，及时发现问题，督促纠正整改，涉嫌违纪的，移交纪检监察部门处理。

　　守边界关，织好“防护网”。细则明确，对执法办案具有指导、检查、监督、管理职能的部门，在依法依规履行职责过程中提出指导、监督、纠正意见的，不属于干预、插手、过问执法办案，但应当按照规定程序以书面形式进行;确因履行职责需要，向执法办案人员口头了解正在办理案件有关情况的，应当按照正常工作程序进行，由执法办案单位或人员做好记录。