善使巧劲的社区民警黄灿辉
2019-11-18 15:19:13
来源:中国警察网
责任编辑:李彬 黄炜彬
列东派出所辖区是福建省三明市中心城区,下辖10个社区,总人口6万余人,社区警务工作任务繁重。为提高为民服务效率,黄灿辉在8年多的社区警务工作中不断摸索经验,总结提炼出事前巧走访、事中巧沟通、事后巧帮带的“三巧工作法”,既化解了矛盾纠纷,又避免重复工作,为辖区的老百姓带去了一份和谐安定。
巧走访:错时走访,群众找得到
“张哥,你好,最近楼上还吵吗?” 今年2月13日18点,结束了一天的工作后,黄灿辉顾不得吃饭,便来到辖区开展入户走访核查工作。
“你们调解后,楼上的声音小了,终于可以睡上安稳觉了!”看到民警再次上门,张先生感慨不已。 “如果不是你们民警介入,这事可能一时半会解决不了。”
原来,前不久,张先生总听到楼上邻居家发出“咚咚咚”的声音,但找到邻居后,对方拒不承认是自己的问题,两家人闹得很不愉快。一次错时走访中,黄灿辉了解到张先生的烦恼。在确认噪音来源后,黄灿辉和老张一同来到楼上邻居家做工作。了解到邻居李某家有两个孩子,孩子在家中玩耍时动作较大,座椅会产生噪音。但是李某认为声音不大,老张没必要这么较真。
黄灿辉多次耐心与双方沟通,并请李某到楼下来亲身体验自家产生的噪音,列举了邻里纠纷引发的事件,从法理和情理上进行沟通。最终,李某被黄灿辉说服,表示日后一定注意避免发出异响。
错时走访是黄灿辉在工作中发现社区住户们多数为上班族,琢磨出利用周末、晚间休息时间,错时深入辖区开展入户走访核查的工作方法。走访中,他主要核查、登记群众居住情况,还通过以案说法和发放宣传资料等方式,向群众宣传防火防盗、预防交通事故和电信诈骗等安全常识,提高群众的安全防范意识和能力。
为了方便群众随时联系到自己,黄灿辉还将自己的微信二维码印在“警务联系卡”上,上门走访的时候向群众分发联系卡,一旦群众有需求,可以直接通过微信、电话联系咨询,给群众提供了最大的便利。
巧沟通:找到心结,解群众心锁
因历史问题,列东派出所辖区内的和仁新村45幢一层大多改建为了商铺。2018年底,因城区道路改建,原先42幢的过道已无法使用,必须从与45幢之间的过道通行,但过道已被占用无法使用,双方因过道归属权问题发生纠纷。此前居委会、物业已对此进行多次调解,但始终未能协调下来。
经过多方走访,黄灿辉于3月5日再次组织双方进行调解。这次参加调解的居民有20多人,坐满了会议室。几番辩论下来,双方各执一词,面红耳赤地争吵,气氛变得紧张起来。
这时,黄灿辉笑着伸出双手打着手势表示暂停争议,建议各自派代表说清诉求即可,令气氛缓和不少。他要求双方出示各自产权的凭证和依据,但是45幢居民只表示过道多年前就改造完成,已是即成事实,却迟迟拿不出证据,调解再次陷入僵局。
眼看调解进行得并不顺利,黄灿辉和同事最后商讨出了新的调解方案,分别与双方代表交谈,各个击破,摸清他们的诉求底线。
了解到42幢居民的“争地”态度比较坚定,黄灿辉便将42幢居民代表王某带到隔壁房间,与居委会工作人员对王某详细分析土地的归属关系。黄灿辉挨着王某跟他掰着手指算经济账,仔细分析其所面临的法律问题。几轮下来,王某的思想工作渐渐地被做通了……最后,双方达成协议,决定由45幢居民对一层店铺进行改造,让出通行道路,作为双方共有通道。
“不偏不倚,群众才信你。”在黄灿辉看来,只有拿出公正和真诚的心,才能说服当事双方,成功化解纠纷。
黄灿辉说,调解是个解心锁的活,这就要求我们要更耐心、细心、用心,才能找到那把解开心结的钥匙。经过多年的实践摸索,他在调解时注重通过“望闻问切”找“心结”、解“心结”。“望”就是细致观察当事人的表情、举止、性格等外在表现;“闻”即耐心听取当事人的倾诉,把握当事人的真实意图;“问”就是对纠纷双方、争议焦点及相关人员进行认真询问了解,做到全面考虑;“切”就是找准双方的利益平衡点,对症下药,最后化解纠纷。
巧帮带:以身作则,更好服务群众
担任派出所副所长后,压在黄灿辉肩上的担子更重了,除了完成本职工作,他还要做好其他民警的传帮带工作。他将自己的工作经验对同事倾囊相授,带领同事们将群众遇到的不同困难问题,逐一落实解决。
运用智慧手段帮助市民解决难题,是黄灿辉一直追求的目标。他说:“随着科技的发展,作为一名基层民警也要时刻更新方式方法,为老百姓谋便利、谋福利。”
生活中,许多人都会遇到出门在外,要住宿时没带身份证的尴尬情况。黄灿辉的辖区内大型酒店多,他们就经常向他反映这一情况。对此,在他的牵头下,列东派出所探索出了一条新路子,探索推出的旅店住宿登记“一证通”便民举措。结合上级公安机关推广的“住宿应急凭证”App,推出“一窗办”“网上办”“上门办”服务,协调辖区内的旅店业和梅列区各派出所,辖区旅店对各派出所开具的身份证明都予以认可,作为凭据办理入住旅店手续,真正让群众少跑腿。
去年,全力推进标准地址二维码门牌工作中,三明市公安局把列东派出所做为试点,推广工作经验做法。刚参加工作的三路社区民警张日成了黄灿辉的徒弟。
“刚开始根本不知该从何处着手,是师傅黄灿辉拿着摸排表带着他,一个店面一个店面地登记、一幢楼一幢楼地走访,详细采集人、户、房信息,并向群众介绍二维码应用服务功能。”张日说。
为了顺利完成二维码门牌工作,前一天刚值完班的黄灿辉舍弃周末休息的时间,再次带着社区民警进行实地核查,比对核实辖区实有房屋、人口信息,不落下每条路每条街的商铺和楼幢。
“二维码门牌是基础,将来会有很多数字化的便民应用。基础没打好,会给后续应用带来麻烦。”黄灿辉说,传帮带没有巧办法,只有通过以身作则、亲身示范,才能让新民警们认识到,做好群众工作,必须先有扎实的工作作风。
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