“两队一室”擦亮首都平安金招牌

2020-06-22 09:30:57 来源：中国警察网 责任编辑：郭坤泽 董蕾阳

　　6万6！孙迪的心怦怦跳到了嗓子眼。
　　“一次事前未做预告通知、事中也没有任何硬性要求的派出所社区民警网络微信投票，竟然引发辖区居民‘追粉无数’，是往常‘阅读量’的十倍以上！”负责这项工作的北京市公安局海淀分局海淀派出所综合指挥室副主任孙迪大感惊讶。
　　面对结果，所长王辉嘿嘿直乐：“这说明市公安局推行的‘两队一室’改革成功把住了老百姓要平安、要乐业的需求所在。”
　　6月，北京草木葱茏，石榴花绚烂绽放。
　　窗明几净的客厅里，海淀区万泉新新家园居民张宏娴笑语盈盈：“我是住在这里16年的老住户。前些年，小区入室盗窃案件一度增多，左邻右舍不免遭殃，大家心里直犯嘀咕，今后可咋办。这两年，李东风警官和物业公司、业委会、安防队一起想办法，不仅增修了防盗网，还安装了全覆盖、无死角的摄像头。如今我们这心里别提多安全了。”
　　采访中，不少群众都向记者介绍，这几年感受最深的，是社区民警存在感十足；变化最大的，是小区人防、物防、技防布置与日俱新。
　　“过去都是‘下社区’，如今我们‘在社区’。这就是‘两队一室’改革看得见、摸得着的变化。”海淀派出所第三社区警务队副队长沙学东说。
　　让专业人干专业事。“两队一室”改革中，海淀派出所按照市公安局、分局部署要求成立了社区警务队、打击办案队和综合指挥室，结合每名民警能力特长、性格特点等因素定人定岗、专人专责。
　　让细致人干细致活。海淀派出所打破条线管理，副所长和社区民警一样“包干包片”，在自己辖区“责任田”里精耕细作。同时，打击办案队与社区警务队密切协作，以案促防、以防破案，实现了基层治理的良性循环。
　　海淀派出所打击办案队队长张瑞宝介绍：“过去，社区是社区、办案是办案；如今，派出所4个打击队和4个社区队‘打捆作战’。我们办案中发现问题及时通知社区民警，他们也能充分发挥人熟地熟情况熟的优势，助力案件侦破。”
　　海淀南路上，团美理发店的“90后”店员华良向记者谈起上个月的故事：“新冠肺炎疫情对我们小店造成很大影响。5月复工前夜，我得到通知可以复工复产，却因为兴奋把手机丢了。我把事情告诉伍冬安警官后，他马上帮忙寻找，短短几小时就找回了手机。手机里的几百个会员资料全部失而复得，复工没有受到任何影响。”
　　数据最有说服力：据统计，2019年，海淀派出所辖区刑事警情同比下降20.4%，刑事案件同比下降28.6%。派出所辖区内的26个社区，有21个实现了“零发案”。
　　“既要让民警甩开膀子去干，也要为民警配上‘千里眼、顺风耳’。”海淀派出所政委陈瑶说。
　　走进海淀派出所综合指挥室，科技感与现代感气息扑面而来。
　　“全屋采取开放式办公设计，借助监控大屏，指挥民警能够实时掌握辖区内所有重点部位安全状况。同时，借助现代科技实现报警人、指挥调度民警、出警民警三方实时通话，实时回答群众平安疑问。”综合指挥室副主任王斯琪介绍。
　　走进位于紫金庄园社区的海淀派出所第二社区警务工作站，亲切感和友善力油然而生。
　　一面有每名警务站工作人员照片的笑脸墙，昭示着热情；互动式反诈、防盗宣传体验区，定期都会举办安全防范大讲堂活动；身份证自动申领机、交通违法处理机，让数据多跑路、让群众少跑腿；以人为本的纠纷调解室里，不仅有金牌调解员闫大姐，还有法院诉源治理团队和法律援助律师入驻……
　　王辉说：“依托市公安局‘两队一室’架构，我们正在稳步探索基层社会治理新模式。”
　　截至今年6月，北京市公安局“两队一室”改革已覆盖全市所有派出所，1.4万名警力实现前置下沉，分局及以下基层警力占比提升至六成，“金字塔”型警力结构更加稳固。
　　中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师刘鹏认为，“两队一室”改革立足派出所作为社区治理主体的定位，突出基层民警组织发动作用，全面对接基层社会治理需求，以每一块“责任田”的小平安确保了全市大平安，与北京市“街乡吹哨、部门报到”机制紧密结合，极大丰富完善了新时代基层社会治理制度体系和方式方法。
　　北京市副市长、公安局局长亓延军表示：“2017年以来，首都公安机关坚持大抓基层、大抓基础导向，全力推动落实‘两队一室’改革和‘7×24小时’基层警务运行，有力支撑了安保维稳实战，提升了人民群众获得感幸福感安全感。下一步，首都公安机关将以深化‘两队一室’改革为动力，以创建‘枫桥式公安派出所’活动为载体，全力推动基层社会治理体系和治理能力现代化，切实增强实力、激发活力、提升战斗力，全力保障首都安全稳定。”
　　采访结束时，记者在手机里看到海淀派出所社区民警投票活动中的一条群众留言：“丢了手机、警察帮忙，多么平凡的一件小事。但想群众之所想、急群众之所急，靠的是责任、展现的是热忱。有了力量与信心，还有什么困难是闯不过去的呢？”
 
 

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