出台规范指引 健全监管模式

　　本报讯 (记者 黄艳辉 严怡娜)日前，辽宁省高级人民法院出台《审判权力运行规范指引》，针对案件审理的重要流程环节和关键节点，从立案、开庭审理、执行等15个方面规范审判权力运行，清晰划定137条“履职红线”事项，进一步建立健全审判权力内部制约监督闭环监管模式。

　　《指引》共270条，其中履职行为指引132条，履职行为红线137条，生效条款1条。《指引》梳理的案件审理的重要流程环节和关键节点主要包括：立案，分案，庭前准备，开庭审理，类案、关联案件检索，评议案件，提交和报请讨论，裁判文书的制作、签署、校核和印制，宣判和送达，结案和归档，执行，网上办案和监管，档案查阅、流转，司法公开等。对各重要环节和关键节点，按照履职行为指引、履职行为红线和典型案例警示三个层面进行行权指引、红线制约和警示教育。《指引》还公布了62个全省法院反面典型案例，其中包括教育整顿期间发现的问题。

　　《指引》要求，法官办案、院庭长的监督管理应当跟踪问效，实行闭环管理，监督管理应当全程留痕，因故意或重大过失，怠于行使或者不当行使监督管理权导致裁判错误并造成严重后果，应追究其相应责任，坚持把权力关进制度的笼子。

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