刀刃向内出实效 山西阳城公安推进教育整顿工作纪实

2021-04-07 14:39:28 来源：中国警察网 责任编辑：郭学良 牛志军 张盛梅

　　“坚持为民执法、开门整顿，坚持刀刃向内、自我革命，以最坚决的态度、最有力的举措、最过硬的纪律作风，紧紧抓住“四项任务”，围绕“三个环节”，全力推进教育整顿取得实效，为建设更高水平的平安阳城、法治阳城提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年。”

　　连日来，山西阳城县公安局所属所、队、室、处、中心认真学习贯彻中央、省委、市委、县委、上级公安机关党委对教育整顿的部署要求和阳城县公安局推动爱民实践八条举措的通知精神，迅速行动、扎实推进教育整顿工作，引导广大干警要进一步树立执法为民的良好形象，要努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。

四个聚焦筑牢政治忠诚

　　聚焦政治教育，筑牢“根与魂”，学出绝对忠诚。坚持正本清源、守正创新，把准政治方向、体现政治担当，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善固化“第一议题”制度，通过集中学习、开办公安夜校，开展深入学习，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉;按照“先学一步、深学一层”的要求，各级领导既当老师，又当学生，既抓思想引导，又抓行动示范，以上级领学带动下级跟学，避免“上热中温下冷”现象。截至目前，党委班子已组织开展集中学习8次，为全警起到了良好的示范带头作用;下发学习内容清单，明确学习进度要求，确保基层支部、党小组理论学习协同推进;通过“集中+个人”“线上+线下”“夜校+周末”等多形式提升学习质效;开展学思想、学理论，谈认识、谈体会活动，坚持省厅每周一、三晚组织培训后，以支部为单位组织开展讨论，全员讲学习体会、谈学习感悟，真正做到学习有收获、思想有感悟、能力有提升。

　　聚焦党史教育，净化“血与脉”，学出纯洁党性。把学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史和人民公安史结合贯通，凝神聚气、固本铸魂，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。用好全县红色文化教育基地“第一堂课”，集中组织全局党员、民警、辅警深入町店战斗纪念园实地学习，各支部灵活组织民警深入孙文龙纪念馆、阳城抗日县政府旧址、抗日民主政府成立地等革命教育基地学习，重温入党誓词、追忆英雄事迹，强化党性锻炼，把红色基因融入血脉。

　　聚焦警示教育，严明“规与矩”，学出风清气正。通过警示教育、政策解读，专题培训，促使民警明法纪、知敬畏、守底线，引导全警正确看待教育整顿，坚决破除“蒙混过关”等错误认识，切实打牢刀刃向内、自查自纠的思想根基。组织全警观看职务犯罪庭审视频;召开全局队伍教育整顿警示教育大会，通报民警违法违纪典型案例，用身边事教育身边人，持续强化警示效果，切实增强民警不触“底线”、不越“红线”的敏感记忆;邀请县纪委书记作廉政专题报告，举办新修订的《中国共产党纪律处分条例》专题讲座，用典型案例解读“自查从宽、被查从严”政策，让有问题的民警放下思想包袱，切实端正态度，主动说明问题。

　　聚焦英模教育，淬炼“精与神”，学出奋勇争先。大力宣传公安英模的感人事迹、崇高品质和可贵精神，在全局大力营造学先进、争先进、比学赶超的浓厚氛围，让队伍迸发出无穷的力量。在全局深挖选树3个先进集体和10名民警、10名非警务人员先进典型，通过阳城公安微信公众号、抖音公众号、电视、报纸等途径，大力宣传基层一线民警的先进事迹，引起社会强烈共鸣。举办“弘扬英模精神，争做忠诚卫士”先进典型宣讲活动，邀请中国好人、全国劳动模范栗红莲、山西公安最美基层民警刘勇、抗疫事迹先进民警王泽阳，为全警作英雄模范先进事迹报告;将开展“跟班先进找差距”活动作为英模教育的一项重要抓手，派1名民警到公安部指挥中心跟班学习;为2019年以来新招录调入的7名民警明确跟班学习指导老师、通过以老带新，随岗跟班，尽快提升履职能力;安排2020年新招录7名辅警到刑侦大队跟班训练，全流程学习电信诈骗案件技战法。

八大行动推进自我革命

　　开展破案“大会战”。建立“大刑侦”格局，发挥合成作战优势，提升现场勘察能力，强化案件串并，发挥合成作战优势，打响命案积案、民生小案、电信网络诈骗三大会战，同时推进扫黑除恶常态化，对“黄赌毒”“食药环”及经济领域犯罪，开展凌厉攻势，坚决保障人民安宁。2月27日以来，该局共破获各类案件50余起，其中电信诈骗案件19起，抓获犯罪嫌疑人12名，预警劝阻5人，挽回损失15余万元，深入学校全覆盖开展“小手拉大手”防电诈宣传。破获“盗抢骗”民生小案5起，追回被骗赃物价值6万余元。

　　开展治安“大巡防”。在县城构建“3+2+N”大巡防体系，以特警、派出所、交警、城建、保安为主的五支力量，调动各行业、各单位内部防范力量、各村治安积极分子等N方面N层次力量融入巡防体系，建立“警+N”联合巡防模式(即“警队+社区”“警队+内保”“警队+群众”);在乡镇开展以派出所+群防力量的巡防模式，做到巡逻全覆盖，群众安全感进一步提升。共出动警力4000余人次，发动社会力量7000余人次，救助群众800余次。

　　开展风险“大排查”。针对四个领域开展风险隐患大排查大整治。特别是结合“三零”创建和“枫桥式公安派出所”创建，联合综治、司法、妇联、民政等部门，在全县范围内对各类矛盾，特别是针对婚恋家庭矛盾等开展大起底，及时介入，进行有效化解，严防发生恶性案事件。结合“平安晋城1号”行动，检查行业场所1800余次，督促整改各类安全隐患430余处;交警大队联合市场监督管理部门深入三、四轮机动车商户排查源头隐患，禁止销售非标车辆，截止目前共排查全县销售商户38家，并签订了承诺书。各派出所共化解矛盾纠纷310余起，特别是凤城派出所成立首家婚恋情感矛盾调解室，目前已化解婚恋矛盾23起。

　　开展窗口服务“大提升”。继续深化“延时服务”“预约服务”“提前上岗”“绿色通道”等工作举措，推行60岁以上的老人和行动不便的特殊群众开展上门服务，加强对窗口民警文明用语、形态仪表、沟通协调等素质的培训，让每一位前来办事的群众都能感受到亲情般的温暖，感受到警营的文明。共办理证照业务5000余件，群众满意率100%。

　　开展警民沟通“大恳谈”。交警大队和各派出所开展第一季度向群众汇报工作暨教育整顿座谈会，向党代表、人大代表、政协委员、政风行风警风监督员和群众代表汇报工作，接受群众监督，赢得群众更多的理解和支持，同时开展电信网络诈骗等宣传，提高群众防范意识。参与群众2300余人，收集意见建议220余条。

　　开展交通秩序“大整治”。对学校、商场等人员密集路段加强管控，盘活社会资源、压实主体责任，施划交通标线、规划停车场等，在县城，持续开展交通秩序整治，整治范围从主要街道向小街小巷延伸，对现场道路和交通设置情况进行过筛式全面摸排，特别是对于群众反映强烈的堵点进行重点实地调研，采取有效措施予以解决;在乡镇，压实主体责任，开展隐患大排查大整治，切实消除安全隐患，畅通群众出行环境。目前已排查交通隐患3处，整改3处。同时，为方便群众办理机动车注册、转移、变更登记及补换牌证等业务，在原有县城城东、城西、城北3个机动车登记服务站的基础上，在润城、芹池2个工业重镇增设2个机动车登记服务站点，实现家门口就能办理机动车业务。

　　开展治安防范“大宣传”。利用微信、微博、微视频、快手、抖音平台，以防范电信网络诈骗案件为主，结合防火防盗、非法传销、交通安全，禁毒宣传等为内容，动用全局力量，架起宣传矩阵，通过宣传切实提升群众的防范意识。推出抖音小视频8个，公众号5期，开展宣传活动50余次，受众3万余人。

　　开展警情案件“大回访”。对每一起警情和案件进行回访，特别是按照省厅市局要求，针每一起电信网络诈骗案件当事人进行回访，签订保证书和承诺书。回访率100%。

为民导向促进成果转化

　　开展政法队伍教育整顿，是党中央提出的新要求，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，意义重大、影响深远。

　　阳城县公安局坚持将边学边改贯彻教育整顿始终。抓好即知即改，进一步严格警容风纪，内务卫生，上下班、值班、请销假、外出报备纪律，全面展现阳城公安的良好形象。在立查立办、立行立改的基础上，通过明察暗访、随机抽查等进行常态监督。编发督察通报2期，对2个单位进行了通报。起底案件抓规范，对2018年以来的刑事、行政案件，开展大摸排、大起底、大整改，并对进展情况在钉钉群内进行日通报。

　　与此同时，阳城县公安局从党委到支部，层层部署，凝聚了思想共识，吹响了全局教育整顿的集结号;形成了“党委总揽全局、领导小组牵头抓总、整顿办协调组织、工作专班具体落实”的工作格局;建立了局领导班子成员队伍教育整顿联系点制度、教育整顿信息报送制度等十三项工作制度，组建教育整顿钉钉群，强化队伍教育整顿工作指导，畅通对上对下的沟通协调、信息通联;细化队伍教育整顿学习教育环节实施方案，实行学习教育18项任务清单项目化推进，列好教育整顿“大事记”，确保教育整顿开展“不变形、不走样”;编印教育整顿政治学习手册，民警辅警人手一册;开设教育整顿专网，及时传达上级有关精神、反映工作动态和经验做法;在局机关和基层所队悬挂主题标语20条、利用LED电子屏滚动播放主题标语58条;依托阳城公安公众号推送教育整顿和《党史小课堂》等39篇，形成了浓厚的宣传氛围。

　　3月17日14时30分许，演礼所副所长常培晋在辖区巡逻的过程中，发现路边有一名老年男子徘徊。上前询问发现老人智力模糊、言语不清，又看到他衣着单薄，赶紧带回所里，一边想办法联系家人，一边送上热水，安排洗漱，陪伴在老人身边“拉家常”，安抚情绪。得知老人从前一天起就没有吃东西了，民警们立即端上了热乎乎的面。一个小时候，老人的家属急匆匆的赶过来，原来他们已经苦苦寻找六天了。“多亏你们的救助，要不我们真不知道到哪里找人，你们真实为人民服务的好警察”，说着家属将一面写有“警民一家亲，患难见真情”的锦旗送到了民警手中。

　　3月26日下午，阳城县皇城平安文化馆迎来了一群客人，他们受邀前来参加皇城相府景区派出所组织的“向群众汇报工作暨教育整顿座谈会”。这里面有党代表、人大代表、政协委员、警风政风行风监督员、村干部、群众代表、平安志愿者等等，群众提问，民警回答，现场气氛热烈，可谓各抒己见“话公安”，照单全收“建平安”。

　　……

　　他们突出民意导向、聚焦民生关切，把“为民”贯穿始终，坚持开门整顿，各派出所在辖区全部开展了教育整顿座谈会;业务大队结合工作实际，通过警民恳谈、座谈走访、电话回访、网络留言等多种方式，广泛征求意见和建议，多角度、多方式、多渠道畅听民意。对征求到的意见建议梳理分类，列出问题、整改、责任“三清单”，明确责任领导、责任单位，确定整改期限，落实整改措施，倒排工期，兑帐销号，并将整改落实情况及时反馈，取信于民。

　　“下一步，我们将坚持政治教育引领，深入开展学习教育，促进成果转化，切实增强政治自觉、筑牢忠诚根基;坚持开门整顿，把群众满意作为检验教育整顿成效的标准，打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪、铁腕治警的攻坚战，以转变作风、服务群众的具体行动向党和人民交上一份满意的答卷。”阳城县政府党组成员，县公安局党委书记、局长武新峰说。

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