湖南：以大演练为抓手提升应急处突能力

2019-08-22 14:11:00 来源：中国警察网 责任编辑：刘海平 罗文姣 刘明鑫

　　湖南省公安机关牢固树立“强化全警实战训练，锻造能打胜仗队伍”指导思想，以演促训，以练促战，积极组织开展实兵大演练活动。6月13日，湖南公安规模最大、要素最全、实战性最强的大型实战演练在长沙市人民警察学校举行，来自全省公安机关的3000余名特警紧急拉动，按照规范流程、联动协同、应急保障等要求，红、蓝军展开实兵对抗，所有科目实战实用、演战一体，展示了全省公安机关维稳安保和应急处突实战能力。
　　规范流程+教学示范，提升规范化处置能力
　　湖南省公安厅按照“全流程、全要素、全区域”和“实战、实用、实效”总体思路，紧贴实战需要，按照流程化、规范化要求，演练预警研判、组织指挥、联动协同和战法战术，提升公安机关处置突发性事件的能力和水平。
　　他们调阅、研判近年来处置的突发性事件案例，认真研究规律特点，组织开展实战条件下演练活动。经过精心准备和设计，大演练以视频演播的方式，展现湖南省公安机关在党委政府领导下，开展立案侦查、研判预警、组织指挥和与其他单位协同联动等工作情况；重点以红、蓝军实兵对抗方式，在练兵场实地演练依法处置突发性事件的步骤、方法和措施。同时，采用直升机等现代警务装备紧急救援、转运伤员，解决处置现场救援困难等问题。
　　湖南省公安厅精心组训施训，制定处置流程细化表和警力部署推演图等，对每个处置流程、每个处置动作都进行战术动作规范，根据实战需要和任务，科学组织分练合练，使民警熟练掌握处置突发性事件的规范流程。
　　联动协同+重点攻坚，提升精确化处置能力
　　湖南省公安机关坚持以问题为导向，根据近年来处置大规模突发性事件的规律特点和问题短板，通过针对性演练活动，科学整合警力资源，构建上下联动，有效形成左右协同、握指成拳的高效协作处置机制。
　　大演练中，他们建立全省多部门联动机制，以公安机关特警为骨干力量，有力协同宣传、网信、应急管理、信访、民政、医疗卫生等部门全程参与，提升全域联动作战能力和社会面协同作战能力。遵循服务实战、贴近实战原则，根据实战中遇到的各种暴力对抗情形开展训练，强化人装、人车、人犬结合，突出空中直升机、无人机与地面力量立体化协同，大大增强了演练的针对性、实战性和对抗性。
　　湖南省公安机关围绕重点难点，从细从严、从实战需要设置科目，综合采取纸上推演、实兵推演和视频推演的方式，全方位演练流程，让民警熟练掌握处置要点、熟练应对处置难点。他们着眼精确化处置要求，创新推演方式，通过天网镜头截取各地公安机关参演单位训练视频画面，组织带训教官对逐个场景、逐个环节、逐个画面进行反复推敲、推演，不断优化演练方案，为精确化处置突发性事件开拓思路视野，积累方法经验。
　　严密部署+综合保障，提升综合化保障能力
　　湖南公安以大演练为契机，着力提升处置突发性事件的综合保障能力。他们建立党政机关协同配合机制和组织指挥体系，强化政府职能部门协同配合，推演各级党委政府和公安机关按照分级响应机制和“三慎用”“三同步”“三在前”原则，科学设置扁平指挥、情报导控、舆情管控、联动联控、现场处置、分类打击等环节，完善了突发性事件处置的组织保障体系。
　　大演练中，湖南省公安厅成立演练总指挥部，全程统筹指挥、协调推进演练工作。按照实战要求，统筹全省公安机关警力资源、物质资源、信息资源，实施可视化指挥、远程调度、实兵拉动。全省公安警令畅通、上下联动、步调一致。按照实战需要加强警务保障，按照配备标准，实行立体化、多维度、快速化提供和配备装备器材。同时，有效做好医疗保障、心理辅导工作，保证民警良好的健康状态和心理状态，及时恢复战斗力，提升在繁重艰巨任务中连续作战、艰苦作战的能力。
　　战时工作+作风培养，提升民警顽强拼搏斗志
　　湖南省公安机关结合大演练活动，大力推进战时思想政治工作和纪律作风建设。他们深入细致开展谈心谈话，及时掌握参训参演民警的思想动态和身心健康情况，做好表彰激励和从优待警工作，家访慰问有实际困难的民警350余人次，帮助解决亲属就医看病等实际问题160余个，保证了参训参演民警集中精力投入训练演练。
　　湖南省公安机关认真开展“火线入党、火线奖励”工作，激发民警“流血流汗不流泪、掉皮掉肉不掉队”的拼搏精神和“维稳安保、舍我其谁”的意志品质，参训民警在高强度、大极限、饱和式的大演练中，没有人叫苦叫累，更没有人退缩，以顽强的毅力、昂扬的斗志出色完成了大演练各项任务。
　　湖南省公安机关按照战时要求，强化纪律作风建设。大演练总指挥部制定了《训练演练“十个不准”规定》，实行军事化管理，建立考勤管理制度；成立现场督察队，及时通报整改队伍管理和训练演练中存在的纪律作风问题。每天训练结束后，各参演单位以党小组为单位组织政治学习，以强有力的政治保障引领推动大演练。
 
 

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