四川：打造“最强实战” 建设精锐公安

2019-08-20 09:37:17 来源：中国警察网 责任编辑：王自然 钟巍 胡雪

　　改革，改出“更有战力”的四川公安队伍；训练，训出“最强实战”的四川公安铁军。近年来，四川省公安厅党委认真贯彻落实全面深化公安改革的部署要求，稳步推进实战化训练改革，率先创立以省公安厅为统筹、多点多极布局的战训合一新模式，初步实现屯警、练警、用警三位一体的实战练兵格局，公安教育训练坚实迈出全面对接实战、无缝融入实战、积极支撑实战之路。
　　“建设‘精锐公安’，就是要坚持战斗力标准，立足实战化要求，打造‘最强实战’体系，锻造能打仗、打胜仗的公安队伍，确保在关键时刻能够豁得出来、顶得上去。”四川省副省长、公安厅厅长叶寒冰表示，随着全警实战大练兵大幕拉启，四川公安在火热开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动之际，同步掀起全警实战大练兵高潮。
　　全面对接实战 推进战训合一
　　建成6大片区9大战训基地，3000名警力常态驻训备勤
　　近年来，四川公安着眼警务实战同步推动教育训练，全警维护安全稳定能力有效提升，取得一定成效。如何补齐短板、打造一支公安铁军？2014年，四川省公安厅立足全局、谋定而动，规划战训合一教育训练模式。
　　按照全省一盘棋、训战一体化总体思路，四川省公安厅以培养革命化正规化专业化职业化队伍为目标，分成都、川东北、川西、川南、川北、攀西6大片区，布局建设省公安厅和成都、绵阳、广元、四川警察学院9大省级反恐应急战训基地。通过积极争取，战训合一上升为省委省政府工程，训练经费、战训装备纳入省级财政统筹保障，各地党委政府在项目立项、规划用地等方面给予大力支持。射击靶场、战备指挥区、搏击训练场等战训设施一应俱全，平均占地面积约150亩、平均建筑面积近2万平方米……9大战训基地相继建成，具备集中训练、屯警应急、物资储备三大功能。2015年4月，全省首期战训合一训练在四川警察学院战训基地拉开大幕，其他基地随后陆续开训，战训合一、值守四川格局基本形成，辐射全川、驰援全省的反恐应急目标基本实现。
　　2018年9月，四川省公安厅党委就战训合一全面提档升级、提升实战化训练水平提出新目标、新要求。
　　战训合一打破现有警力静态地域配置，以9大战训基地常态训练、常态备勤为支撑，以每期在训警力为应急机动力量，以每个基地辐射2到3个市（州）为快反模块，形成了1小时应急支援圈，并建立三级响应机制，实行24小时值班备勤制度，随时待命、接受调度，构建了由省公安厅统一指挥，全域覆盖、多点布防、快速反应的新型常态应急勤务模式。
　　截至目前，9大战训基地共接受指令参与安保执勤70余次，出动警力1.4万余人次，圆满完成了系列重大任务。今年，四川公安又迈出了战训合一新步伐，将组建PTU机动应急队，继续开展全警定期训练，2500名轮训警力将驻扎9大战训基地，在接受实战能力培训的同时，高效处置所在片区重大突发事件，为全警实战大练兵增添新的战力。
　　着力支撑实战 实现“靶向施训”
　　适龄民警两年轮训一次，推行实兵实情实景“三实训练”
　　瞄准实战“靶心”，不断调校训练“准星”。四川公安围绕民警职业素养和实战能力提升，统一组织9大战训基地，全年不间断、分片区、按比例抽调全省50岁以下男民警、45岁以下女民警，到对应的战训基地边训边战，每期常态调训2500人，集中训练23天，确保全省适龄民警两年轮训一次。
　　按照“职前”“在职”两大阶段，四川省公安厅积极规划设计与民警职业发展相适应，专业化、实战化、系统化的公安职业训练体系。各大战训基地坚持重大方针政策、典型实战案例、涉警热点问题第一时间进课堂，坚持现场就是课堂、案件就是课件、案卷就是教材，坚持课程规范就是执法规范、训练动作就是实战动作，靶向加强公安教育训练。
　　四川省公安厅还建立完善动态调整的“基本+”训练模式，加强案例式、情景式、模拟式等临战训练的研究与应用，全面推行实兵、实情、实景三实训练，并积极探索网上预学预训与网下集训相结合、集中训练与专项送教相结合、课堂授课与随警作战相结合等多种训练方式，满足不同层级、不同岗位民警训练需求，提升训练精准性、实效性，推动战斗力生成模式转变。
　　四川省公安厅大力推动教官课程核心资源建设，持续加大教官人才培养、选拔、输送、锻炼力度，大力开展省级教官竞聘和优秀教官评选表彰等活动。现有641名警务实战教官和150名公安系统内部理论教官纳入省级教官库，并每年择优选聘156名警务实战教官到9大战训基地驻训1至2年，实行定期轮换，源源不断为各地基层所队培养输送能教善战的教官。
　　四川公安不断提高教学的针对性和实用性，建立以实战需求为导向的训练内容更新机制，实行一线典型案例转化“双一机制”，适应“互联网+”和“微时代”新特点，打造紧扣实战所需的精品课程、实训教材和优秀微课程。针对民族地区特点，相关基地还开设特色课程、专题培训。省公安厅还以辅警职业能力建设为重点，扎实推进全省辅警培训改革。
　　此外，四川公安大力推动公安院校建设改革，继续深化招录培养体制改革，全面加强学科专业和师资力量建设，进一步完善学科专业体系建设，切实加大中青年骨干和“双师型”队伍的培养建设力度，着力打造一支与实战紧密衔接，高素质、专业化的师资队伍。
　　无缝融入实战 打造“最强实战”
　　紧紧围绕“一三五七”发展战略，着力提升五大能力
　　四川省公安厅党委结合实际，建好用好9大战训基地，持续开展练兵比武活动，不断提升民警应对突发情况、驾驭复杂局面的水平，深度聚合建设平安四川、平安中国的强劲动能。
　　近年来，四川公安推动大练兵常态化制度化。省公安厅统筹下发全年专业训练计划，在全省分层级组织开展侦查类、治安类、交通类、法制类专业技能大练兵、大比武活动，精心选树一批岗位能手、行业精兵，全力锻造四川公安的“铁拳”力量。
　　突出干部政治能力练兵、深化全警基础能力练兵、推动基层实战能力练兵、强化警种专业能力练兵……今年4月，四川省公安厅瞄准打造“最强信念”“最强实战”目标，遵循素质增强活力路径，针对省、市、县三级公安机关全体民警、辅警，全面铺开“强实战、保大庆”全警大练兵大比武活动，进一步提升全省公安民警专业技能和实战水平。
　　7月29日，全省公安机关领导干部“不忘初心、牢记使命”主题教育暨学习贯彻全国、全省公安工作会议精神政治轮训正式开训，叶寒冰在首期轮训班开班仪式上作了主题教育党课辅导。一个月内，省公安厅组织全省公安机关2000余名领导干部集中开展了5个批次、每期3天的政治轮训。
　　练为战、练即战。四川公安着眼有效应对处置有组织破坏性规模聚集事件，定期组织开展跨区域、跨层级、跨部门、跨警种的全要素合成演练和拉动演练。
　　今年上半年，四川公安对标“最强实战”，以“迎庆”系列专项行动为主线，纵深推进扫黑除恶专项斗争及“净网”“猎狐”“天府破冰”等专项行动，重拳整治群众反映强烈的突出治安问题，查处各类行政案件14.1万余起，行政处罚8.4万余人，抓获犯罪嫌疑人1.8万余名，刑事发案数持续下降，全省社会治安大局持续稳定。
　　“作为党和人民手中掌握的‘刀把子’，必须磨砺刀锋，在实战中淬火、在实战中检验。”叶寒冰表示，全省公安机关将努力打造“最强实战”，以实战为导向，持续深化“一三五七”发展战略，以“四个铁一般”标准锻造四川公安铁军，锚定“五个最强”要求打造“七型公安”，为建设更高水平的平安中国、平安四川，推动治蜀兴川再上新台阶贡献公安力量。
 
 

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