山东：政治忠诚熔铸警魂 履职尽责不负使命

2019-08-19 09:31:33 来源：中国警察网 责任编辑：王若冰 张瑜

　　岁月不居，时节如流，奋斗者的脚步永不停歇。
　　徐徐展开新中国成立70年以来的山东公安画卷，全省公安机关在党中央、国务院、公安部、省委省政府的坚强领导和关心下，奋力前进，砥砺前行，点点浓墨重彩，饱蘸心血与汗水。
　　党的十九大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，山东省公安机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力以赴保安全、护稳定、促和谐，坚定不移抓改革、促发展，战胜了一个又一个挑战，打赢了一场又一场硬仗，以维护国家政治安全、确保社会大局稳定的实际行动，忠实践行了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求。
　　不忘初心铸警魂
    坚持政治建警，把忠诚基因融入血脉
　　“要始终把党的政治建设放在首位，引导民警把信仰的种子植入灵魂，把忠诚的基因融入血脉。”山东省副省长、公安厅厅长范华平多次强调。
　　70年来，山东省公安机关始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威，贯彻党中央的决定，保卫党中央的安全。
　　党的十九大以来，山东省公安厅多次召开党委会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，着力打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。多次专题研究公安党建工作，在全省打造“党建带队建”公安党建品牌。下发《关于坚持政治建警坚定“两个维护”着力加强公安机关党的政治建设的意见》，明确10余项具体工作，着力熔铸民警忠诚警魂。各级公安机关创新推出“党旗领航警安万家”、“泰山先锋”红旗党支部等“党建带队建”品牌，筑牢战斗堡垒。丰富活动载体，开展新警入警宣誓、公安英烈公祭、民警退休仪式等活动，做到思想政治教育“不断档”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，及时将政治建警的要求传达至基层所队。
　　结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，山东省公安机关部署开展了服务群众“找差距、查问题、补短板”活动，全面检视问题，着力攻坚整改。厅领导带队组成16个工作组深入40个基层所队宣讲全国公安工作会议及全省公安工作会议精神，深入开展调查研究和问题排查。针对查摆出的问题，在全省部署开展警务室排查整治专项治理、车管部门及代办网点收费专项治理等六项专项整治，让人民群众看到实实在在的变化。
　　砥砺攻坚夯根基 基层“筋骨”越来越强壮，基础“堤坝”越来越牢固
　　改革开放以来，山东省公安机关探索建立了街面驻警、立体防控、“社区六进”等一系列管理模式，建立“流动警务室”，开展“无命案乡镇（街道）”“无刑案村居（社区）”基层平安创建活动，不断丰富基层基础创新发展新路子。
　　2017年，在准确把握规律态势基础上，山东省公安机关全面启动基层基础建设三年攻坚战，着力构建基础更牢、标准更高、含金量更足的公安基层基础品牌。
　　近两年来，山东省公安机关累计下沉警力8500余名，派出所警力达3.3万人；全省社区民警达1.2万名，其中专职社区民警1万余名；全省8.25万名警务助理配备到7.5万个行政村，配备率达100%。这组数字是山东省公安机关做实做强社区警务，固化完善“一村一警务助理”和“1+2+N”社区警务模式的最佳注解。大力实施社区警务战略，推动社会治理重心下移，1074名派出所所长进同级街道班子，3770余名社区民警成为居委会成员，推进社区警务积极融入社区网格化治理体系。
　　给基层增员，更要给基层减负。全省公安机关进一步明确派出所考核事项，实行归口管理和备案审查，考核指标压减至20项以内。清理规范派出所证明材料，推动派出所受立案管辖职能归位。加强派出所用房建设，基本实现城区派出所每人一张床、乡镇派出所每人一间房。整合社会资源，实现110与社会联动部门平台互通、电话互转、网络派单。
　　智慧警务搭平台
    公安工作越来越智慧，警务效能越来越优化
　　党的十九大明确提出建设“网络强国” “数字中国”。面对科技革命浪潮，山东省公安机关大力实施公安大数据战略，扎实推进全省统一的公安云计算平台、大数据中心、基层警务工作门户“三个一”建设，有力地支撑基层基础建设，成为全省公安工作提档升级的强力引擎。
　　运用云技术搭建全省统一的云计算平台，让分散在全省公安机关的2000台服务器联起来，打通省、市、县公安机关“信息孤岛”，推动云平台成为全省公安机关各类IT设备集中管理的“总开关”。云平台以秒级千亿次运算能力支撑业务流程整合再造，实现数据资源无缝共享、高效运行，每天12类上百亿条关键数据进行碰撞比对、研判分析，提升了对社会治理态势的预知预警能力。目前，山东省公安厅与16市公安机关大数据云平台对接整合，基层公安机关的700个“微应用、微服务”在省级平台交互运用，资源利用率提升10倍，民警实战应用效能提升50%。
　　打破部门警种壁垒，建成全省共享共用的大数据中心。中心总量达758类近千亿条的数据、开放208个标准化接口，在服务支撑警务工作中产生强大功能。利用云计算、云储存、云管理等现代信息处理手段将各类信息数据化，对69个公安主要业务系统的10.9万个数据项进行标准化清洗。目前，大数据中心拥有30类数据统计、多维度数据比对等通用实战应用工具，成为山东公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成的新增长点。
　　“一个门户”统一进口、统一出口的全面落地，使广大基层民警早就期盼的一站式采集、一站式登录、一站式核查、一站式应用变为可能。针对警种业务应用碎片化、模块化不同程度存在的实际，山东省公安机关整合、统一警种业务信息推送出入口，实现“针眼”式汇聚，推动基层工作由被动向主动、粗放向集约、分散向合成、随意向规范、人工向智能转变。
　　打防并举保
    平安社会环境越来越稳定，群众生活越来越安宁
　　党的十九大以来，山东省公安厅带领全省公安机关打好六场战役，让群众收获到更多安全感：
　　——打好政治安全保卫战。始终把防范政治风险放在第一位，下好先手棋、打好主动仗，坚决捍卫国家政治安全特别是政权安全、制度安全。
　　——打好反恐防暴阵地战。加强反恐信息化工作，积极打造实战化信息化反恐怖中心，牢牢掌握工作主动权。大力加强常态化打击整治，提前发现、及时打掉各类暴恐活动苗头。
　　——打好防范化解社会矛盾风险攻坚战。健全完善机制，构建敏锐高效的风险防范体系，把好矛盾纠纷源头关、监测关、管控关，把矛盾化解在基层。
　　——打好严打犯罪主动战。深化扫黑除恶专项斗争，建立“厅领导分片督导”“局长盯案”“三个一律”等制度，集中开展“铁拳”“金剑”行动，着力打好“山东战役”，各项战果位居全国前列。完善合成作战机制，落实命案侦破责任制，快侦快破重大恶性刑事案件。深入推进缉枪治爆专项行动，严打经济金融领域违法犯罪、电信网络诈骗违法犯罪及盗抢骗、食药环等违法犯罪，全力维护社会治安大局稳定。
　　——打好禁毒保民围剿战。深化完善毒品治理“六大体系”，全力打好三年禁毒人民战争。落实“局长办大案”机制，组织对毒品大案集中攻坚，推动全省缉毒工作常态化。以“清源断毒”为抓手强化基础要素摸排，严打新型毒品犯罪。2017年、2018年，山东省连续两年在全国禁毒工作综合考评中进入优秀等次。
　　——打好社会面整体防控战。树立全省“一盘棋”思想，抓紧抓实社会治安防控体系建设、重点物品安全监管、新业态安全管理、道路交通安全管理，全力打好社会防控整体仗。2018年，山东省较大以上事故起数、死亡人数同比下降55%和57%。
　　改革红利惠民生
    营商环境越来越优化，群众办事越来越便捷
　　山东省公安机关认真贯彻落实中央关于全面深化公安改革的重大决策部署，紧紧盯住人民群众最期盼的领域全方位深化改革，为公安工作注入源源不断的动力。
　　执法公正是公安工作的生命线。山东省公安机关聚焦执法抓改革，推行公安机关办理刑事案件由法制部门统一审核、统一出口工作机制，公安机关移送起诉案件数、起诉率大幅提升。推进受案立案制度改革，有效解决有案不立、立案不实等执法问题。推进规范型、智能型、集约型、服务型“四型”案管中心建设，开展警情清零、积案清仓执法“双清”行动，着力提升公安机关执法公信力。
　　实战水平高低是检验公安机关战斗力的根本标准，山东省公安机关聚焦实战出台系列改革措施。提炼固化“五位一体”战时安保维稳机制，努力做到“打一仗、进一步”。推进指挥长机制建设，赋予指挥长先期处置权、“点对点”直接指挥权等，增强指挥中心的专业性、权威性。推进勤务模式改革，完善网格布警、动中备勤机制，全面提升动态掌控能力。
　　民之所望，施政所向。山东省公安机关聚焦民生深化“放管服”改革，创新行政管理服务方式，取消、下放行政审批事项。深化户籍制度改革，制定“1+6”综合服务模式，以“一次办好，群众满意”为目标，实施“一张清单、一窗受理、一表确认、一站办结、一网通办、一线连通”6项措施，确保“一次办好”措施落到实处。创新驾驶人考试工作，推动驾驶人异地考试、网上处理交通违法、机动车省内异地查验等改革措施落地。推进出入境证件就近领取、签注制作权限下放，完善自助受理、自助缴费、自助发证、延时服务等措施，切实把服务做到百姓心坎上。
 
 

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