凉山：在禁毒人民战争路上不断前行

　　四川省凉山彝族自治州是全国最大的彝族聚居地，在这块土地上居住着彝、汉、藏、回、蒙等10余个民族的群众，总人口512万。千百年来，这片神奇秀美的土地上孕育出了灿烂辉煌的彝族文化，秀美的自然环境和璀璨的民族文化在这里相互交融。然而，曾几何时，由于多种原因，这里却成了毒品重灾区，毒品成为凉山脱贫的一大拦路虎。

　　“毒品问题影响凉山社会治安和经济发展，禁毒攻坚是打赢凉山深度贫困精准脱贫硬仗的重大政治任务、战略任务。”凉山彝族自治州副州长、公安局局长周述如是说。

　　以打歼灭战态势推进禁毒人民战争

　　2016年以来，凉山州各地、各有关部门贯彻落实党中央、公安部和省委关于禁毒工作的各项部署要求，坚持把禁毒工作作为事关凉山同步全面小康和民族前途命运的大事来抓，始终保持对毒品“零容忍”，重拳肃毒、综合治毒，以打歼灭战态势推进禁毒人民战争，积极探索禁毒工作新模式，深入推进“毒品治理·凉山行动”，将禁毒工作明确定位为“党政重要、政法首要、公安中心工作”，纳入经济社会发展总体部署，制定出台了《党政干部禁毒工作奖惩问责实施办法》等13个配套文件；将禁毒治毒纳入脱贫攻坚同步推进，建立完善州、县、乡镇、村四级“责任链条”；将督查问责贯穿禁毒工作全过程，对毒情严重的60个重点乡镇实行挂牌整治，先后对6个重点县（市）党政主要领导进行约谈提醒，对工作滞后的10个乡（镇）党政主要领导予以撤职、免职，对30名村干部进行诫勉谈话或免职，同时对130个先进集体、299名先进个人给予表彰奖励。

　　在布拖县，县长罗古阿吉告诉记者，布拖是凉山的毒品重灾区，几年来，县委县政府坚决贯彻落实党中央、四川省、凉山州系列决策部署，保持高压态势，重拳肃毒、重典治毒。

　　布拖县成立了县委书记、县长双挂帅的禁毒指挥部，县委常委会、县政府常务会每季度专题研究一次禁毒工作，每年召开一次全县禁毒工作大会，30个乡镇、58个县属部门、190个村层层签订责任书。县禁毒委对全县各项禁毒工作牵头总揽，成员单位既各司其职、各负其责，又坚持相互配合、无缝衔接，有效利用各自职能属性，在禁毒防艾宣传教育、违法犯罪打击查处、涉毒行为监督管控上互动互联、齐抓共管。在全县各级、各部门的共同努力下，禁毒工作取得了可喜成绩，社会治安逐年好转，公众安全感和满意度逐年提升。在2018年12月19日至20日召开的全国禁毒重点整治示范创建暨宣传教育工作会议上，布拖县禁毒工作得到国家禁毒委的充分肯定。

　　境外“拔钉子”，国内“大协作”

　　凉山州公安局坚持禁毒“中心警务”，一手主抓公安缉毒，一手主导禁毒社会化工作，深入开展禁毒攻坚三年行动。为有力震慑毒品犯罪活动，凉山州坚持“打头子、堵路子、端窝子、断根子、收票子”理念，创新缉毒破案组织形态，实行全警合成作战和州县区域捆绑作战，实现由“抓马仔、缴毒品”向“挖毒枭、摧网络”转变。特别是针对藏匿中缅边境一带的凉山籍毒枭，全面发起境外“拔钉子”行动。在公安部交办的“5·24”专案中，凉山公安机关抓获犯罪嫌疑人144名，缴获毒品71千克，在缅甸小勐拉、佤邦等地抓获跨国贩毒团伙幕后组织者、骨干成员7名。

　　与此同时，为有效遏制外流贩毒突出问题，凉山公安机关实行“走出去”战略，积极与15个省份的26个市开展协作，在广东、新疆等地建立凉山籍外出务工人员异地管理服务工作站，派出17支工作队常态化开展对口整治。凉山的这一做法得到了省禁毒委、省公安厅以及国家禁毒委的大力支持，有力推动了凉山毒情形势好转。

　　“绿色家园”里的自由生活

　　在采访中，记者听到一个热词，“绿色家园”。

　　凉山州绿色家园坐落在离盐源县县城20余公里的地方。记者来到绿色家园，看到大门外道路正在拓宽，附近正在开展基础建设。当地有关工作人员告诉记者，这里都是绿色家园建设工地。为解决吸毒人群蔓延范围广，吸毒致病、致贫现象严重的问题，绿色家园应运而生。

　　绿色家园包括8个戒毒康复社区、1个公安强制隔离戒毒所和1个司法强制隔离戒毒所，总投资近18亿元。2017年11月，绿色家园中第一个社区“语录塔”社区投入使用，至今已接收戒毒康复人员2800余名。这些戒毒康复人员主要包括解除强制隔离戒毒后被责令接受社区戒毒康复的人群和初次吸毒成瘾被查获并责令社区戒毒的人群。绿色家园戒毒康复社区为他们提供戒毒康复场所、就业岗位，令其通过劳动养活自己，矫正价值观，创造人生价值，反哺家庭。

　　戒毒康复人员李某告诉记者，她家住在会理县，上世纪八九十年代在县城开了一家服装店，第一年就赚了30余万元。因为经常到云南昆明、四川成都等地去进货，交友不慎被引诱沾上了毒品，生意也不做了，服装店转让给了别人。2004年，李某因吸毒被公安机关查获，反复戒、反复吸，花光了家里的钱，自己变得人不人鬼不鬼。2017年，李某进入绿色家园后，社区工作人员和医护人员、派出所民警用积极向上的工作生活态度感染着她和其他戒毒康复人员，让她们从“心里排斥戒毒”转为“心底自愿戒毒”。绿色家园的社区有宿舍区、医疗区、购物区、家属探访区等，乒乓球场、篮球场等也是一应俱全。李某下班后经常和大家一起运动、唱歌，生活得很愉快。“我在生产车间当上了小组长，工资里省下来的钱还能寄给家里。”李某说。

　　绿色家园只是凉山州禁毒工作的一个侧面。凉山州公安局禁毒局副局长赵平丽介绍，为破解难点，凉山州大力推进“1+15+N”戒治康复场所建设，其中的“1”就是凉山州绿色家园，“15”是凉山州所辖15个县（市）正在建设的小型绿色家园，“N”就是各县（市）的街道、乡镇社区戒毒康复工作站。凉山州绿色家园和已建成投入使用的4个县（市）的小型绿色家园能集中接收5400余名戒毒康复人员，依靠街道、乡镇社区戒毒康复工作站进行管控、帮扶。

　　“我很荣幸为大凉山脱贫攻坚献青春、洒热血”

　　在凉山州，如今活跃着一群来自外地的年轻人，他们是四川省委、省政府2018年6月从全省各系统选派来的5700余名帮扶干部。他们深入11个国家级深度贫困县开展为期3年的对口帮扶工作。记者在布拖县采访时，见到了帮扶干部熊中华。熊中华是武胜县公安局民警，2018年6月被选派到布拖县乌依乡当禁毒专职副书记。他说，上任伊始，第一次走访帮扶对象时，那些充满着期待的目光让他备受感动，至今难忘。乌依乡地处大山深处，为尽快进入角色，他爬山涉水，先后30余次深入全乡4个村进行摸排。

　　乌依乡属于高寒高海拔山区，经济条件极其落后，许多戒毒康复人员需要外出务工，但这些外出务工人员在异地经常遇到尿检难的问题。熊中华就打电话请求公安机关提供帮助。为了更好地解决问题，他为外出务工人员出具了《请求协助尿检函》，并以乡里的名义写了一封饱含深情的《致各地公安战友的一封信》，请求外地公安机关为外出务工人员提供帮助。熊中华很自豪地说：“布拖县禁毒委有关负责人看到这两份信函后，专门请人设计制作了信封。外地公安机关同志看到务工人员递上的信函，都很痛快地给予帮助。”

　　因工作出色，熊中华先后多次被凉山州、布拖县禁毒委通报表扬，并在2018年全州社区戒毒康复工作考核中取得第一名的好成绩，被布拖县委、县政府评为“2018年度优秀禁毒专职副书记”。

　　“我很荣幸为大凉山脱贫攻坚献青春、洒热血。”熊中华说。

　　在凉山州还有很多像熊中华一样为凉山禁毒脱贫三年攻坚战默默奉献的外地青年干部。凉山禁毒，正在路上。