坚持创新发展新时代“海上枫桥经验”

2020-11-11 10:28:45 来源：中国警察网 责任编辑：蔡小玲

　　东海之滨，普陀山下，白浪缱绻，海风习习。
　　在浙江舟山，有一群特殊的渔嫂：她们上船头、下码头、访渔民，宣传禁毒、反诈知识，积极参与“海上+陆上”联防联控、矛盾化解、安全生产，为舟山市的平安建设贡献着自己的力量。
　　素有“东海鱼仓”之称的舟山，渔业资源丰富，生活在这里的人们世世代代以打鱼为生。捕鱼季，丈夫出海打鱼，渔嫂们便守在家中。时光流转，一代代渔嫂紧跟时代步伐，走出渔村，为平安海岛建设添砖加瓦。去年以来，舟山市委、市政府坚持创新发展新时代“海上枫桥经验”，充分发挥渔嫂参与基层社会治理的作用，精心擦亮“东海渔嫂”品牌，奏响平安海岛新乐章。
　　接地气的禁毒员
　　宣传禁毒防毒，建设“无毒渔场”
　　上世纪90年代末，近海渔业资源逐渐衰退，渔民们赴外海捕捞作业，无形中接触毒品的机会增多。从那时起，渔嫂们开始配合社区民警、禁毒社工开展禁毒宣传活动。
　　“渔嫂宣传毒品的危害、识别远离毒品，更易于被渔民理解接受。”舟山市公安局普陀分局展茅派出所民警雷鹏介绍。目前，展茅派出所将辖区270余名渔嫂组织起来，把禁毒宣传队升级为“渔嫂平安联盟”。在民警的指导下，经过多年历练，渔嫂们将禁毒宣传延伸至每户渔民家中，让广大渔民、渔村群众远离毒品、珍爱生命。渔民们说：“这样面对面敲打我们，给我们拎拎耳朵，非常好。”
　　在舟山市临城新区千岛街道，香园社工服务中心的渔嫂们用爱心细心挽回了一个个因吸毒而迷途的灵魂。
　　“大家好，我是香园社工服务中心负责人竺珊燕。今后，你们有什么需要帮助的尽管来找我。”每个月，“东海渔嫂”禁毒员竺珊燕都会出现在舟山市强制隔离戒毒所，与即将出所的戒毒学员进行沟通交流，为他们走出戒毒所、回归社会提供无缝对接服务。
　　2014年，香园社工服务中心启动了“爱助回归路”社区戒毒服务康复项目，为戒毒人员及其家庭成员提供情绪疏导、压力缓解、公益引导等服务。目前，该中心共有“东海渔嫂”禁毒员60余名。
　　“在渔嫂们的帮助下，我不仅成功戒掉毒瘾，回归正常生活，而且从一名‘受助人’变成‘助人者’。我现在积极参加公益活动，通过现身说法帮助更多吸毒人员戒掉毒瘾。”戒毒人员老王高兴地说。
　　目前，全市已有“东海渔嫂”禁毒队伍38支476人，舟山市公安局出台了“东海渔嫂”禁毒员建设实施方案。今年以来，全市渔嫂禁毒队共组织禁毒宣传活动173场次，走访帮扶涉毒人员88人次。
　　热心肠的调解员
　　上船头下码头，化解矛盾纠纷
　　邻里有纠纷就找“和事佬”。在舟山，渔嫂们也扮演着“和事佬”的角色。新城分局千岛派出所以网格为基础，引导发动渔嫂们参与化解邻里矛盾、日常纠纷。经渔嫂接手调处的矛盾纠纷，基本上能“大事化小、小事化了”。
　　“我们社区外来人口较多，人员结构复杂。”舟山市千岛街道浦西社区党委第一书记张亚清告诉记者，浦西“红渔嫂”和事佬工作室2015年4月成立以来，专注于婚姻家庭矛盾调处、法律援助、心理咨询、普法宣传等工作，严防各类矛盾纠纷升级，推进社区平安建设。
　　家长里短、邻里纠纷这些看似鸡毛蒜皮的小事，实则是关乎社会和谐稳定的大事。“做调解工作，女性有着天然的优势。”张亚清说，“东海渔嫂”调解员们人熟、地熟、情况熟。社区把渔嫂纳入到调解员队伍，在维护基层社会稳定中筑起一道“温柔而有力量”的防线。截至目前，工作室已调解1126起纠纷，成功率达98%。
　　前不久，在岱山县高亭镇一处正在施工的城中村改造工地，30余名渔嫂志愿者轮流驻扎，哪家有矛盾纠纷就提前介入。村民遇上着急上火的事，她们耐心地帮着讲道理，纠纷马上化解于无形，使改造项目顺利如期完成。“渔嫂的力量与乡村振兴、基层社会治理同频共振，我们完善渔嫂队伍运作机制，推动海岛乡村治理更加有效。”岱山县公安局有关负责人表示。
　　渔嫂们就像一个个跳动的音符，活跃在各类矛盾纠纷化解的第一线，演奏出更加平安和谐的乐曲。
　　闲不住的安全员
　　添彩海陆网格，照亮“海上枫桥”
　　“大海中，多风险，百事当头是安全。鱼虾再贵有个价，千金难买是平安……”捕鱼归来，几艘渔船刚刚停靠港湾，渔嫂们及时赶到码头，向渔民宣传安全生产知识，传授安全警示“金句”。
　　作为全国闻名的渔业大市，渔区平安是舟山平安的一块重要拼图。为全方位、多领域地发动渔嫂参与“平安海区”建设，舟山市公安局、市妇联联合相关部门建立了纵向到底、横向到边的“海上+陆上”双重“东海渔嫂”网格队伍，实现“双网联动、海陆连接”。
　　目前，仅普陀区就有“东海渔嫂”网格队伍194支，陆上网格中每个网格都有一名“东海渔嫂”联络员，若干名“东海渔嫂”志愿者，与专职网格员一起开展工作；海上网格以渔民生产编组划分，由渔老大家属担任网格长，统筹协调网格具体工作，加强网上渔业安全生产、平安家庭宣传工作，形成海陆双网互动，线上线下互联、共同管理的格局。
　　“红马甲、红帽子，老远看见就知道是阿拉‘东海渔嫂队’啦！”在开展安全宣传时，反诈是其中的一项重要内容。在各派出所社区民警指导下，渔嫂们学习电信网络诈骗防范知识，再把反诈常识用舟山方言编排成顺口溜、歌谣、小品等，将反诈课堂带进社区、渔区，让居民们“看得懂、听得进、用得上”。
　　“多亏看了你们的反诈宣传，我才避免了损失。”每每听到有居民这样说，渔嫂们心里都乐开了花。
　　目前，有1158支“东海渔嫂”队伍活跃在舟山群岛的各个角落。今年，舟山市组建了“东海渔嫂”工作专班，市委政法委、市妇联作为双牵头单位，联合全市各部门合力推进“东海渔嫂”参与社会治理，形成了“党委领导、政府负责、群团协同、社会参与”的基层社会治理新格局。
　　记者手记
　　“渔嫂”在，海岛更平安
　　一起起被及时化解的矛盾纠纷，一个个重新走上正道的吸毒人员，一起起被及时阻拦的电信诈骗……在采访中，记者时时被“东海渔嫂”的豪爽、大气和热心肠所感动。
　　这些昔日在家织网补网守家的渔嫂，现在穿上了红马甲、戴上了小红帽，积极参与群防群治工作，奉献光与热、善与爱，为平安海岛建设添砖加瓦，展现了新时代女性的风采。
　　点滴奉献皆显伟大，再微小的贡献也能折射出爱的光芒。她们称自己是“海的女儿”，不仅是因为她们生在海边、长在海岛，更是因为她们的胸怀像大海一样博大、坚强、包容。“东海渔嫂”中有年过七旬的大娘，也有90后的小媳妇，这是一种历久弥新的精神传承，她们的一言一行都在坚持创新发展新时代“海上枫桥经验”。有了她们，舟山这座富饶的海岛城市会更加美丽和谐、平安幸福。
 
 

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