惠州：党建引领“村警工程” 开创社会治理新局面

2020-12-25 14:36:40 来源： 中国警察网 责任编辑：王清波 尹利勇 胡璇

　   虽然再有两个月就要退休了，但谭坤梅工作起来仍然干劲十足，讲起驻村警务工作如数家珍：“辖区翠美村有陈姓居民2122人，徐姓315人，最少的是钟姓，只有9人。”
　　近日，记者在广东省博罗县公安局翠美村驻村警务室采访时，这位有着25年党龄、被村民亲切称为谭叔的59岁老民警感慨又自豪：他负责的翠美村地处城乡接合部，长期治安形势复杂。但自2019年初他担任驻村民警后，不到两年时间，辖区刑事治安警情下降60%，一跃成为全县治安最好的村居之一。
　　这得益于惠州公安机关推出的“一村（居）一警”工作机制。近年来，惠州公安机关以党建引领“村警工程”，不断开创社会治理新局面。
　　党旗在抗疫一线高高飘扬
　　今年春节前，新冠肺炎疫情突袭，形势紧迫。
　　惠州市公安局党委审时度势、迅速行动。1月23日，全市万余名党员民警、辅警高举党旗、听从号召，投身一线，迅速充实到村警阵容中，第一时间守住全市各个村居路口、交通要道，昼夜拼搏在抗击疫情“内防扩散、外防输入”惠州保卫战、社区阻击战的最前沿。这是自2019年初，惠州市公安机关推行“一村（居）一警”工作机制以来最大的一次实战检验。
　　社区防控是疫情防控的基础环节。惠城区桥东街道东湖社区下辖9个小区，住户有8981户，总人口3万余人，但社区工作人员仅有8人。
　　疫情发生伊始，东湖社区一街之隔的隔壁社区发现4例新冠肺炎病例，辖区疫情防控压力面临空前挑战。作为驻村民警，廖艳霞清楚，东湖社区现有党员232名，有着扎实的党建基础，具备“支部建在小区、小组建在网格上、党员发展在楼栋里”的网格化特点。她充分调动社区党员先锋模范力量，邀请党员干部加入信息采集，发动群众参与邻里守望。
　　“公安局防疫办核查名单还没下发，东湖驻村民警组成的社区三人小组已经完成上门核查工作。”桥东派出所所长曾德平介绍，居民一发现辖区有外地归来的住户，都会连夜通报给驻村民警。
　　龙门是山区县，警力较为紧张，王坪村驻村民警张祖通向科技要警力，在疫情防控期间，结合开展“一标三实”工作，进一步完善数据库，并联合网安部门开发预警小程序，加强对重点疫区人员的排查管控，极大提升了工作效率。
　　在抗疫一线，驻村党员民警发挥了突出作用，一名党员就是一座战斗堡垒。惠阳分局淡水派出所所长黄文勇介绍，随着疫情的持续，坝尾警务区辖区数千商户强烈要求减租。驻村民警叶晓东及时向派出所和街道反映情况，启动应急预案。经多方协调，达成相关协议，商户情绪稳定下来。
　　党员在，民心定！警察在，秩序安！广大驻村民警积极配合各级党委政府，发挥党员先锋模范作用，主动充当防范新冠肺炎疫情的讲解员、村居出入关口的检查员、涉疫反诈防骗的指导员、交通消防安全的宣传员、便民利民的服务员、涉疫纠纷的调解员，积极联动群众，为打赢疫情防控阻击战筑牢了坚实防护墙。
　　群众安全感满意度全面提升
　　惠州是珠三角的中心城市之一，也是个农业大市。惠州市副市长、公安局局长高诚苗介绍，惠州公安机关基层基础工作底子薄、基础弱的状况一度未得到根本改变，农村人口基数大、农村地区社区警务还比较薄弱的状况未得到根本改变，“我们是基于这两个判断，适时作出在全市推行‘一村（居）一警’的工作部署的。”
　　周究伟是全市1281个村（居）的2254名警力的一员。2019年初，仲恺高新区分局党员民警周究伟主动申请当驻村民警。近两年来，他从最初只会办案到现在成为会讲客家话、会指挥交通、会做群众工作的多能村警。
　　惠州市公安局党委一直坚持深入推进公安党建筑基工程，推行第一议题学习、支部书记上党课、设立党建活动室、实施党组织头雁工程等措施。他们鼓励年轻党员民警到一线锻炼，从制度安排和保障上，让党员民警成为基层主心骨，在强化基层治理中形成良性循环。
　　惠州公安机关以党建引领“村警工程”，不断开创社会治理新局面，实现了“发案少、秩序好、社会稳、群众满意”的目标，基层社会治理水平、基础服务实战能力、群众安全感满意度有力提升。截至今年8月底，刑事、治安、黄赌警情同比分别下降29.13%、34.43%、73.24%。
　　科技赋能，服务精准又贴心
　　“公安工作，归根到底就是群众工作。‘一村（居）一警’能够更加注重民意导向，推进群众工作由多头分散向精准发力转变。”廖艳霞介绍。
　　为做好群众工作，发挥党员村警作用，廖艳霞把“一村一警”融入社区邻居App，开发驻村居民警“葵花码”，开通一键呼叫及网上调解室，成功打造了掌上警务室运行模式。
　　“驻村工作中的一项重要工作就是信息采集，但对于流动人口和出租屋众多的惠州来说，传统的登门采集信息方式，让租客、房东和驻村民警都不满意。群众需要什么，公安机关就做什么，党员驻村民警走访了解群众需求后，决定开发智能信息采集系统。”惠州市公安局治安支队支队长林翔介绍，依托全省智慧新警务建设，惠州公安机关以科技赋能助力，不断提升社区治理和服务水平。
　　2019年底，大亚湾区公安机关依托村警党员先锋队，在全区推广“湾区e网通”人脸智慧门禁建设，既满足社区群众多样化服务需求，又降低公安机关的服务管理成本，促进了公安机关职能由管理前置向服务前置转变。大亚湾区公安局“一村（居）一警”办公室主任刘雪波介绍，如今，“湾区e网通”已发展成为当地最大的政务服务平台，租客一扫码就知全区出租屋情况，能点对点联系房东。
　　“‘一村（居）一警’就是好，乡村民情掌握了，打击犯罪稳准快，社会治安变美妙，变美妙。” “为让乡村能太平，实行一村有一警；及时解决村民事，让民更有谢党心。”这是惠东县白花镇退休教师张桂良为“一村（居）一警”写的两首赞歌。
 
 

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