党建引领，润物无声暖入百姓心田

2019-11-22 09:33:59 来源：中国警察网 责任编辑：王文硕

 
　　56载光阴荏苒，“枫桥经验”——上世纪60年代源自公安的样本，走出枫桥、走向全国，开花结果、枝繁叶茂，成长为基层治理的一棵常青树，被写入十九届四中全会《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中。
　　56载历久弥新，随着全国公安机关积极投入创建“枫桥式公安派出所”活动，“枫桥经验”与时俱进，展现出顽强的生命力和惊人的创造力。
　　这是一份殷殷嘱托——2013年10月，习近平总书记就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示，为公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”指明了方向。今年，党的十九届四中全会指出，要完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，健全社会心理服务体系和危机干预机制，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层。
　　这是一种切切期盼——今年7月，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志在给浙江省杭州市公安局长庆派出所的回信中，深刻阐述了公安机关坚持发展新时代“枫桥经验”、全面开展创建“枫桥式公安派出所”活动的重要意义，对全面开展创建“枫桥式公安派出所”活动、大力加强新时代派出所工作、履行好新时代使命任务提出了明确要求。
　　这是一种坚定决心——全国公安机关结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，迅速掀起了创建“枫桥式公安派出所”活动的热潮。各地主动适应新时代公安工作的职责使命，坚持党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，带动多元共治，夯实群众基础，以党建带队建促业务，探索打造各具特色的“枫桥式公安派出所”。
　　牵住“牛鼻子”——以党建引领发展、推进基层治理 
　　习近平总书记强调，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。创建“枫桥式公安派出所”活动中，各地公安机关坚持把党建作为引领发展、推进基层治理的“牛鼻子”，确保党的全面领导落实到基层工作中。
　　“让每位党员成为一片红叶，让每一个党支部成为一树红枫，让枫桥党组织成为一片红枫林。”浙江省诸暨市公安局枫桥派出所以创建“红枫党建”品牌为载体，聚焦社会组织党建这一新领域，推动基层党组织全覆盖。如今，枫桥镇在55家社会组织中建立了“红枫义警”党支部、调解志愿者联合会党支部、“枫桥大妈”联合会党支部、公益志愿者党支部、经营之家党支部、趣缘党支部等多个功能性党支部。警民携手，把“红枫”打造成红得耀眼的党建品牌。
　　“只有走到老百姓身边，才能走进老百姓心里”“党员民警副书记就是群众与党组织之间的一座桥”……在北京，市公安局落实市委“街乡吹哨、部门报道”工作，创新推行党员社区民警兼任社区（村）党组织副书记工作。穿着警服的党员民警副书记，在北京已有超过4000人。他们依托社区党组织开展平安社区建设，统筹牵动辖区社区党员，形成“一名社区民警带动100名平安建设力量”的强大团队，激活了基层治理的“末梢神经”，将群众最大限度团结在社区党组织和民警身边，形成了强大的平安建设合力。
　　争做“领头雁”——让党的旗帜在每一个阵地高高飘扬 
　　群雁齐飞，头雁领航。
　　半个多世纪的实践证明，凡是“枫桥经验”坚持和发展得好的地方，都是基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得好的地方，也是党建工作和社会治理融合得好的地方。基层治理创新实践的“领头雁”，正是基层党组织；起到先锋模范作用的，正是党员干部“带头人”。
　　在湖北武汉，被群众称为“沈当家”的沈胜文激励着许多民警。
　　今年3月，中宣部命名的第五批50个全国学雷锋活动示范点和50个全国岗位学雷锋标兵名单正式出炉。武汉市公安局江岸分局百步亭派出所民警沈胜文的名字赫然在列，引得百步亭居民纷纷点赞。
　　2004年，百步亭派出所成立，沈胜文恰好脱下军装，穿上警服来到所里。他主动请缨接管了全市最大的廉租房聚集责任区，成为百姓的贴心人。百步亭派出所因势利导，组建“沈胜文党员志愿服务队”，以鲜活生动的身边人、身边事为引领，促使全所民警的事业心、责任感不断增强。
　　在贵州遵义，老城派出所的红色精神正在传承。
　　遵义市公安局红花岗分局老城派出所，日夜守护着遵义会议会址。这个成立于1953年的全国一级派出所，默默传承着为人民服务的初心，承担起确保会址绝对安全、维护辖区社会稳定和每年500万余人次游客安全的重任。
　　在派出所老民警耿显乐45年从警生涯中，遵义会议会址警务室里度过的3年多时光令他倍感光荣。退休后，他仍不忘发挥余热，积极承担起传帮带工作。“红色资源时刻提醒着我们，老一辈无产阶级革命家克服了怎样的困难。我们时刻都在受教育，要把党建工作做好，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’。”
　　在黑龙江，全省共选派2383名民警兼任社区党组织副书记，3458名驻村民警兼任村党组织副书记，任职率达100%，有力维护了社会稳定，人民群众满意率不断提升，实现了警务工作向“服务为主、防范为主、基础为主、群众工作为主”转型；
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　　推进新时代党的建设新的伟大工程，重点在基层，难点在基层，希望也在基层。在深入推进创建“枫桥式公安派出所”活动的过程中，全国公安机关将党的领导贯穿于基层社会治理的各个方面、整个过程，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，让党的旗帜在每一个阵地高高飘扬。
　　　练成“千里马”——加强警队党建行稳致远 
　　打铁还需自身硬。树立“大抓基层、大抓基础”的导向，就要不断增强派出所实力、激发派出所活力、提升派出所战斗力，关键就是要加强警队内部的党建工作，坚持把党的政治建设摆在首位。
　　走进杭州市公安局下城分局长庆派出所，创建“最强党支部”的细节随处可见——
　　一条“红色长廊”贴满了党中央和习近平总书记的谆谆教导，以及党员民警的所思所感；一块党员桌签，请群众来监督党员民警的一言一行，也提醒民警绝不能让党徽蒙尘；一张党员队伍“红黄榜”，指名道姓、奖惩分明；一面挂在门楣上的流动红旗，见证了所在部室的奋发有为；一项综合勤务室监督管理通报机制，给每一位民警照照镜子、正正衣冠。这“五个一”载体，有效调动了全所民警、辅警参与基层基础建设的积极性和创造性。
　　面对时代的考卷，担当是民警的答案。
　　在四川省成都市公安局锦江分局春熙路派出所，每一位新民警，到所的第一堂课都是由所支部领导带领参观派出所荣誉室。多年来，所支部把党建工作作为一切工作的统领，深入推进最强党支部、最优党小组创建活动，提升民警思想认识，打造绝对忠诚队伍；
　　在云南省保山市公安局，公安机关不断深化创建“枫桥式公安派出所”活动，组建“守护平安党支部联盟”、设立“公共党群活动联系点”等，探索推出“基层党建+社区警务+N”社会治理新模式，以“小创新”促进“大平安”；
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　　一个支部就是一座堡垒，凝聚起坚强意志；
　　一个小组就是一块阵地，萌发出不竭动力；
　　一个党员就是一个音符，跳跃着动人旋律。
　　这一切，汇成江，汇成海，凝聚磅礴力量。这一切，又如春风化雨，滋润百姓心田。
　　（中国警察网北京11月21日电）
 
 

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