阜新：创新监督方式 以"小切口"写好法治化营商环境建设"大文章"

　　日前，阜新市政府办公室印发文件，正式启动行政执法监督专项行动，提升行政执法部门严格规范公正文明执法水平。阜新市以此次行动为契机，围绕贯彻落实阜新市全面振兴新突破三年行动，通过开展“伴随式”监督、专项监督等方式，以行政执法监督“小切口”写好法治化营商环境“大文章”。

　　在具体工作中，阜新市司法局成立专门监督检查工作小组，创新推出“伴随式”全程现场跟踪执法方式，对重点领域行政执法情况进行监督检查，重点围绕执法人员规范着装、持证上岗、使用文明执法用语等行为进行实时实地跟踪监督、规范指导，并适时开展执法监督整改“回头看”，有效解决行政执法过程中执法行为不规范、执法检查不到位、执法方式不文明等问题，从源头上提升行政执法规范化水平。

　　为打造公开透明的法治化营商环境，充分保障社会公众对行政执法的知情权、参与权、监督权和表达权，阜新市司法局健全完善行政执法协调监督工作机制，公开选聘具有较高理论素质、专业法治知识、丰富实践经验的社会监督员，紧扣执法重点岗位和关键环节，适时邀请行政执法社会监督员随同参与“伴随式”行政执法监督检查，深入推进落实行政执法“三项制度”，将群众监督、行政监督有机结合，进一步发挥多元监督优越性，使监督机制更加健全、行政执法更加规范、营商环境更加优化。

　　阜新市还将开展为期一年的重大行政处罚备案专项行政执法监督行动，推动具有行政检查、行政处罚职能的各执法部门，围绕建立健全内部审查工作机制、行政处罚案件目录、备案登记台账等情况进行自查，并通过随机抽取原始卷宗、定期或不定期调取登记台账、查询信息公示情况以及对各执法部门进行实地检查等方式，强化对部门执法行为的事后监督，全面提升阜新市行政执法工作水平，为助力推动阜新市一季度开门红、实现“双千双百”目标提供坚实法治保障。

　　(责编：王斯文、汤龙)